導語

申建地鐵門檻或將提高，如此，包括昆明在內的多個城市，將不符合條件。

1、發改委擬提高城市申建地鐵門檻

2、按新標準，昆明等多個城市不達標

3、昆明新規劃地鐵情況

發改委擬提高城市申建地鐵門檻

近日國家發改委正就《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設管理的意見（草案）》廣泛徵求意見，該草案旨在收緊對申報建設地鐵、輕軌等軌道交通城市提出的財政、GDP、人口等硬性指標。

擬將申建地鐵城市的財政收入、GDP、人口等門檻同時提高，其中財政收入門檻將提升至300億元，是舊有標準的3倍。如果按新標準，國家已批覆建設規劃的43個城市中將有13個城市不再符合條件。

（以上消息來自澎湃新聞）

目前，有關標準仍是沿用2003年下發的《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知（國辦發[2003]81號）》，其中對申建地鐵城市的要求是：地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產總值達到1000億元以上，城區人口在300萬人以上。

而在新的徵求意見稿中，對申建地鐵的城市相關標準的要求變為：一般公共財政預算收入在300億元以上，地區生產總值3000億元以上，市區常住人口在300萬人以上。對GDP和財政收入的要求均是15年前的3倍。

此外，新的徵求意見稿中也對申建輕軌城市做出了新的要求：一般公共財政預算收入在150億元以上，地區生產總值1500億元以上，市區常住人口在150萬人以上。各項指標均為地鐵的一半。該草案還提出，擬建地鐵、輕軌線路初期客運強度分別不能低於每日每公里0.7萬人次、0.4萬人次。遠期客流規模要分別達到單向高峰小時3萬人、1萬人以上。

（注意：這裡的輕軌和地鐵，是兩種概念）

14個城市不達標

如果按照徵求意見稿中的條件來看，有文件顯示了一份所謂【名單】，對國家已批覆建設規劃的43個城市，近期完全符合申報新一輪建設規劃條件的有30個城市，其餘13個城市中：（實際上有14個城市）

政府債務率不符合條件的為南寧、呼和浩特、包頭、昆明、西安、蘭州、瀋陽、哈爾濱、貴陽等9個城市；

一般預算內收入不符合條件的為太原市1個城市；

地區生產總值不符合條件的為烏魯木齊市1個城市；

市區常住人口不符合條件的為包頭、蘭州、洛陽、呼和浩特、南通、福州等6個城市。

當然，重新查閱資料後能發現，這一份數據也有瑕疵，出現了很多與實際不相符的情況。

隨意列舉幾個城市數據對比一下：

數據來源：昆明市統計局《2017.12昆明市國民經濟主要指標》

財政收入、GDP、人口都達標了，然，萬事俱備只欠東風，修建地鐵需要錢。

再來看，城市債務率。（【名單】中提到的昆明等9城市債務率不符合條件）

運營資金方面，草案提出除規劃明確採用特許經常的預目外，建設期政府財政性資金投入不得低於項目總投資的40%，嚴禁以各類債務資金作為項目資本金。上一年度政府債務率超過100%、120%的城市，城軌交通項目的財政出資比例分別不得低於60%、80%；政府債務率超過150%的城市，省級發展改革部門不得批准新開工建設項目。

（這部分數據是不透明的）

昆明地鐵修建情況

再來看，稍早前一條消息：2017年9月（圖上顯示辦結時間）的時候，國家發改委對昆明地鐵安寧線的建設規劃是沒有最終批覆的。（該消息公示時間2018年2月14日）

也就是去年12月開工的安寧線第一個站職教站，只是先行開展的試驗段，其他站點還需等待。

其實，軌道交通7號線、8號線、安寧線、嵩明線、昆倘高速公路等大家關注的交通項目，都只是在進行前置要件的編制及報批工作。

而受項目建設資金短缺、部分項目施工協調存在困難、徵地拆遷工作進展緩慢等各種因素影響，導致昆明地鐵4-6號線、9號線，處於【力爭】開通階段，而其他線路，尚需等待。

根據2017年雲南省環境保護廳官網公佈昆明市城市軌道交通建設規劃（2017-2023）環境影響報告書顯示。

待建線路圖是下面這樣的：

（放大後版本）

當然環評報告書也提及諸多不確定因素，這裡的地鐵僅是初步規劃，並非最終建成站點，請大家仔細分辨！

7號線全長42.5km（上圖藍色線路），起於主城西北部普吉村站，穿過高新區、草海，南市區段基本與廣福路重合，橫穿南市區到達經開區清水村站，主要方便西市區、南市區、經開區居民出行。

8號線全長29.6km（上圖綠色線路），連接龍泉路北端（茨壩）、世博園片區、巫家壩及滇池北岸區域，與龍泉路重合達7公里，將大大緩解龍泉路的交通壓力，同時飛虎大道沿線也將受益。

如今這幾條線路暫緩建設，對周邊在售項目影響有多少呢？

7號線：西市區滇緬大道、草海、廣福路沿線項目；8號線：龍泉路、東二環、巫家壩飛虎大道等沿線項目。

購房者可以抱著美好的期待下一個五年十年，但別被開發商所謂的地鐵物業給忽悠，你指望孩子上學坐地鐵讀書，可能孩子考上大學了地鐵才開通，短期內該堵車還是堵車，出行不方便還就是不方便。