06.12 官方指出:儘快明確戶用分佈式、政策要求墊付補貼不得停止!

6月11日,國家發改委、國家能源局聯合召開《關於2018年光伏發電有關事項的通知》(發改能源【2018】823號)新聞發佈會,對該文件出臺的背景及細則進行了再次解讀。


此前發佈戶用分佈式是否納入國家補貼範圍有誤具體須等待官方正式明確原話:關於戶用分佈式光伏政策問題。對5月31日(含)前已開工未併網的自然人戶用分佈式光伏,國家能源局正在與國家發改委、財政部研究,儘快通過適當方式予以明確;

《通知》出臺後,有些地方電網公司簡單理解為國家要控制光伏的發展,該併網的項目也不給並了,按政策要求該墊付的分佈式光伏發電的補貼也停止了。對此,國家能源局有關負責人表示,這類行為要立即改正。

值得欣慰的是起碼在政策發佈以後能夠經過多方呼籲反饋對於戶用分佈式終於有了好轉,起碼能得到官方重視研究此事,就是好事,至少給業主一個安慰!

雖未迎來明確答覆,目前情況看即使是戶用在531之後的政策基本是定奪,唯一期盼的就是下一次指標該怎樣進入,是先建先得排隊進入,還是待到新指標下達以後建設才能進入,目前官方並未做出任何說明。

官方指出:儘快明確戶用分佈式、政策要求墊付補貼不得停止!

商家還應考慮未來的發展方向。怎樣才能成為本輪衝擊中受損最小,甚至能從中獲益、將危機轉為商機的企業。是日前商家應該考慮的問題。雖然“5·31新政“來得比預想的要早,比預想的猛烈與殘酷,但是中國光伏企業在近20年的時間裡都是在不斷克服困難、突破圍堵中艱難前進,到今天發展成為從業超250萬人。相信,“5·31新政”不會是中國光伏行業的終點,而是新一輪發展的起點,中國光伏人仍然會繼續披荊斬棘,砥礪前行。相信一定會在狂風暴雨中攜手共進、屹立不倒!這裡是你迷途中的明燈!一個機會,一次會晤,相信會讓你昂首挺胸地繼續從事光伏事業!

從此次發佈會內容看此次新政出臺的主要原因不單單是因為財政補貼缺口持續擴大。。還有以下幾點值得業內重視的一些問題:

1、盲目擴張導致產能過剩,惡性競爭存在隱患;

產能盲目擴張市場出現惡性競爭導致價格降速較快,常規組件平均價格已由去年底的每瓦3元降至今年5月的2.5元,少數企業已經報價2元。光伏組件平均價格與去年底相比降幅已達約17%。相信受此次新政影響極少數報價應低於2元。

2、從第三批光伏領跑者基地招標上限價格銜接已經不再需要補貼。

從第三批普遍低於同類資源區光伏電站標杆上網電價,幾乎實現了平價上網,每千瓦時平均下降0.24元,降幅約36%。既然可以平價上網為什麼還要補貼?這屬於常規思維不是嗎?

3、分佈式建設週期短擴張迅速。

原來普通地面電站一般4-5月建設時間,而分佈式電站各地工商業居民家庭,涉及面廣擴張迅速建設週期短。從裝機容量來定奪降補時間在發達國家也是同樣處理辦法。

4、電量消納問題;

如果各地不受管控一直在建電量不能夠及時消納,建設再不得到一定的約束,最終會和西北地區一樣出現限電問題,如果發出電量不得到及時消納再不受約束,最終可能導致的不僅僅是工商業要限電,如果連戶用電站也開始每天10點就讓斷電,下午三四點鐘再送上去發電那麼收益哪來,貼補給的再高不讓發電不是一樣白扯嗎?我們的電既然進入了電網就要服從電網管制這點應該都很清楚。好比北京車牌限號一個樣。限號還天天堵車,如果再不限號豈不是每天都在堵在路上?

官方表示:隨著光伏發電的迅猛增長,一些地方出現了較嚴重的棄光限電問題。2015年全國棄光率12%,2016年為11%,2017年降至6%,但個別地方仍然十分嚴重,甘肅、新疆棄光率分別達到20%和22%。市場化是光伏發電的最終出路。


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