6月11日，国家发改委、国家能源局联合召开《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源【2018】823号）新闻发布会，对该文件出台的背景及细则进行了再次解读。
此前发布户用分布式是否纳入国家补贴范围有误具体须等待官方正式明确原话：关于户用分布式光伏政策问题。对5月31日(含)前已开工未并网的自然人户用分布式光伏，国家能源局正在与国家发改委、财政部研究，尽快通过适当方式予以明确；
《通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了。对此，国家能源局有关负责人表示，这类行为要立即改正。
值得欣慰的是起码在政策发布以后能够经过多方呼吁反馈对于户用分布式终于有了好转，起码能得到官方重视研究此事，就是好事，至少给业主一个安慰！
虽未迎来明确答复，目前情况看即使是户用在531之后的政策基本是定夺，唯一期盼的就是下一次指标该怎样进入，是先建先得排队进入，还是待到新指标下达以后建设才能进入，目前官方并未做出任何说明。
商家还应考虑未来的发展方向。怎样才能成为本轮冲击中受损最小，甚至能从中获益、将危机转为商机的企业。是日前商家应该考虑的问题。虽然“5·31新政“来得比预想的要早，比预想的猛烈与残酷，但是中国光伏企业在近20年的时间里都是在不断克服困难、突破围堵中艰难前进，到今天发展成为从业超250万人。相信，“5·31新政”不会是中国光伏行业的终点，而是新一轮发展的起点，中国光伏人仍然会继续披荆斩棘，砥砺前行。相信一定会在狂风暴雨中携手共进、屹立不倒！这里是你迷途中的明灯！一个机会，一次会晤，相信会让你昂首挺胸地继续从事光伏事业！
从此次发布会内容看此次新政出台的主要原因不单单是因为财政补贴缺口持续扩大。。还有以下几点值得业内重视的一些问题：
1、盲目扩张导致产能过剩，恶性竞争存在隐患；
产能盲目扩张市场出现恶性竞争导致价格降速较快，常规组件平均价格已由去年底的每瓦3元降至今年5月的2.5元，少数企业已经报价2元。光伏组件平均价格与去年底相比降幅已达约17%。相信受此次新政影响极少数报价应低于2元。
2、从第三批光伏领跑者基地招标上限价格衔接已经不再需要补贴。
从第三批普遍低于同类资源区光伏电站标杆上网电价，几乎实现了平价上网，每千瓦时平均下降0.24元，降幅约36%。既然可以平价上网为什么还要补贴？这属于常规思维不是吗？
3、分布式建设周期短扩张迅速。
原来普通地面电站一般4-5月建设时间，而分布式电站各地工商业居民家庭，涉及面广扩张迅速建设周期短。从装机容量来定夺降补时间在发达国家也是同样处理办法。
4、电量消纳问题；
如果各地不受管控一直在建电量不能够及时消纳，建设再不得到一定的约束，最终会和西北地区一样出现限电问题，如果发出电量不得到及时消纳再不受约束，最终可能导致的不仅仅是工商业要限电，如果连户用电站也开始每天10点就让断电，下午三四点钟再送上去发电那么收益哪来，贴补给的再高不让发电不是一样白扯吗？我们的电既然进入了电网就要服从电网管制这点应该都很清楚。好比北京车牌限号一个样。限号还天天堵车，如果再不限号岂不是每天都在堵在路上？
官方表示：随着光伏发电的迅猛增长，一些地方出现了较严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年为11%，2017年降至6%，但个别地方仍然十分严重，甘肃、新疆弃光率分别达到20%和22%。市场化是光伏发电的最终出路。
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