07.25 「甘肅經濟日報」紅古區:“三變”改革激活農村發展活力

本報記者 牛佔虎 通訊員 王雙秀

7月19日,似火的驕陽讓人大汗淋漓睜不開眼,然而蘭州市紅古區花莊鎮青土坡村村民羅發秀卻沒閒下來,她一邊收拾院落裡的盆栽,一邊看著工人已經鋪了一半地磚的院子,臉上洋溢著幸福的笑容,好似春風拂面,清泉流過心田。

農民變股東 宅院變成“農家樂”

“我們家的院子正在裝修改造升級,改造好後,將以嶄新的姿態接待來這兒旅遊觀光的客人們。”指著一張規劃圖上青磚碧瓦、曲徑迴廊、古色古香的建築,羅發秀激動地對記者說。羅發秀一家三口,女兒上大學,平時就她和丈夫兩個人在家,院子閒著也是閒著。今年,村上以發展鄉村旅遊為突破口,大力推進農村“三變”改革,她和丈夫商量後,通過改造民宿,以房子為抵押把院子改造成農家樂,這樣既可以接待遊客,廣交五湖四海的朋友,同時農民變股東還可以參加分紅,提高收入。

青土坡村黨支部書記祁復忠告訴記者,為了更好地滿足大農業發展需求,深入推進“三變”改革,村上提出“三變+鄉村旅遊+農村電商”的發展模式,成立青土坡村旅遊發展公司,將村集體資產和農戶土地抵押融資,並將政府投資項目等公共服務設施折價入股,在發展以草莓為代表的特色採摘休閒體驗產業的基礎上,完善“吃住行遊購娛、商養學閒情奇”旅遊要素,吸引城市和過往遊客採摘、住宿和休閒觀光。同時,把131戶農民閒置的206畝地99座大棚統一流轉,把大棚、田間道路、水渠等資源折價入股206股,每年實行定額分紅,青土坡村農戶總計每年可獲得定額分紅20.6萬元。 並不斷完善交通水利條件,開發連片溫室基地,引進大有馬鈴薯生產基地、鑫源農業科技示範園、農邁特開心農場等農業龍頭企業,打造出青土坡村集體經濟發展的新引擎。

對剩餘勞動力和貧困戶68人作為“產業工人”以勞務入股,每人每天勞務股收入100-150元,實現了由資源到資產、資金到股金、農民到股東的轉變,村集體每年可獲得保底分紅1.5萬元,用於困難戶和60歲以上老人的慰問和幫扶。

土地流轉 農戶搭上“順風車”

位於紅古區中部的紅古鎮,交通便利,地理位置優越。在“三變”改革中,該鎮堅持以產業為抓手,突出“一村一業”發展思路,以盤活村集體存量為突破口,以點帶面,大膽創新,因地制宜,大力發展閒置山臺地流轉入股+資金入股+勞動力、“村委會+公司+農戶+特色養殖”的產業新模式,將“沉睡”的山臺地、資金、人力等資源“盤活”,“保底分紅”“盈利分紅”“勞務分紅”“技術分紅”等多項分紅形式,使更多農戶搭上了“三變”改革的“順風車”,得到了更多實惠。

“我們結合‘鄉村振興’戰略,圍繞盤活農村土地、資本、勞動力、技術等資源要素,對農村資源進行核查清理、登記備案、評估認定,以股權形式入股企業、合作社、家庭農場等經營主體,聚集發展要素,激活發展潛能,推動農村加速發展,讓沉睡的資源活起來。”紅古區農工辦主任王國祿介紹說,在“三變”改革中,鎮上鼓勵農戶加快土地流轉,讓農民合理配股,獲得股權收益,形成“村集體+公司+農戶+特色養殖”的模式和“基地+公司+農戶+設施農業+鄉村旅遊+電商”等產業發展模式,將農村資源集中、集聚起來。通過以點帶面、以短促長,實現共享發展、高質發展,為紅古壯大村集體經濟、深入推進“鄉村振興”戰略增添新活力、貢獻新動力,也為建設活力生態幸福美麗新紅古奠定了堅實基礎。


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