金融市場開市在即，會不會出現流動性問題？疫情對企業經營造成的衝擊大不大、怎麼支持？
2月1日，“央媽”攜四部委送來及時雨。人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局等五部門聯合印發《關於進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（下稱《通知》），人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝對要點問題做出解讀。
潘功勝稱，2月3日金融市場開市後，人民銀行將提供充足的流動性。特別是考慮到疫情特殊時期和延期開市的雙重影響，人民銀行將通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具向市場提供流動性。
同時，證監會將允許2019年財報等信息披露事項適當延期，適當放寬併購重組、債券發行等辦理時限，減免疫情嚴重地區公司上市等部分費用。其中湖北省上市公司、掛牌公司2020年度上市年費和掛牌年費、免期貨公司2020年度會費和席位費，都將免除。
資本市場方面，銀保監會也將對上市公司給予政策支持、幫助其渡過難關，並與證監會協調關注股權質押風險。
同時，銀保監會表示，對到2020年底確實難以完成存量資管業務規範整改處置的，允許適當延長過渡期。
貨幣政策空間打開
春節假期疫情肆虐，美股、港股及富時A50指數都顯示全球資本市場避險情緒升溫。A股開市在即，多方爭議聲起，甚至有學者呼籲，應當繼續延期開市。
對股市的擔憂主要來自兩方面，一是發生避險踩踏，流動性出現問題，二是企業經營受到衝擊，基本面風險反映到價格當中。
不過，央行等五部委2月1號以《通知》形式公佈30條支持措施，不僅對疫情直接衝擊企業行業提出支持，也對上市公司、小微企業等關係到實體經濟發展基礎的關鍵主體將進行支持。
當前，疫情防控正處於關鍵階段。人民銀行加大貨幣信貸支持力度，保持流動性合理充裕，強化對重點醫用物品和生活物資生產企業的金融支持。
潘功勝稱，2月3日金融市場開市後，人民銀行將提供充足的流動性，加大逆週期調節強度，保持金融市場流動性合理充裕，維護貨幣市場利率平穩運行。特別是考慮到疫情特殊時期和延期開市的雙重影響，人民銀行將通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具向市場提供流動性。
人民銀行還會與金融機構和金融市場保持密切溝通，充分了解市場流動性狀況和流動性需求，研判流動性形勢，及時發佈政策信息，強化預期引導。
《通知》稱，人民銀行分支機構對因春節假期調整受到影響的金融機構，根據實際情況適當提高2020年1月下旬存款準備金考核的容忍度。
新時代證券首席經濟學家潘向東認為，疫情出現，極大抑制了消費，由於春節假期供給儲備充分，這樣的結果就是物價上漲的憂慮將解除。所以，客觀上為穩增長提供了政策操作空間。
“這個政策操作空間不是來於財政，而是貨幣政策可以選擇降息。當然利率下調了，財政還債的壓力減緩了，操作的空間也隨之打開了。”潘向東日前發文稱，經歷了2019年2萬億元左右的減稅，加之經濟繼續下行，財政的壓力是顯而易見的。在這樣的條件下單靠實施積極財政穩增長，已經不太現實。
他提出，既然未來物價不必憂慮，那麼貨幣政策就可保持相對激進，可考慮儘快降息。降息的直接作用就是降低企業的資金成本，降低地方政府的負債成本，給企業和金融市場都提供強力的信心，將有利於部分化解災疫帶來大家對經濟和金融市場的憂慮。
上市公司迎減負
上市公司是實體經濟的基本盤，在《通知》30條措施中，也專門針對上市公司提出了支持舉措。
首先，上市公司、掛牌公司、公司債券發行人受疫情影響，在法定期限內披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的，證監會、證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統將依法妥善安排。上市公司受疫情影響，難以按期披露業績預告或業績快報的，可向證券交易所申請延期辦理；難以在原預約日期披露2019年年報的，可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。
湖北省證券基金經營機構可向當地證監局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的證券基金經營機構管理的公募基金或其他資產管理產品，管理人可向當地證監局申請延期辦理年報審計和披露。對疫情嚴重地區的證券基金期貨經營機構，適當放寬相關風控指標監管標準。
其次，適當放寬資本市場相關業務辦理時限。
適當延長上市公司併購重組行政許可財務資料有效期和重組預案披露後發佈召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務資料或發出股東大會通知的，公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響後，申請財務資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月，最多可申請延期3次。
疫情期間，對股票發行人的反饋意見回覆時限、告知函回覆時限、財務報告到期終止時限，以及已核發的再融資批文有效期，自本通知發佈之日起暫緩計算。已取得債券發行許可，因疫情影響未能在許可有效期內完成發行的，可向證監會申請延期發行。
另外，將減免疫情嚴重地區公司上市等部分費用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應向證券交易所、全國中小企業股份轉讓系統繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。
《通知》發佈後，銀保監會副主席曹宇表示，將指導銀行保險機構對接上市公司合理融資需求，對生產經營基本面良好，具備發展空間的上市公司，鼓勵採用綜合授信方式給予支持。對出現暫時生產經營困難，但前景良好的上市公司，可合理採用多種市場化法治化手段幫助其渡過難關。
同時，銀保監會還將進一步加強與人民銀行、證監會等部門的工作配合，在國務院金融委的領導下，主動溝通，密切協作，增強政策的一致性和協調性。
疫情衝擊企業迎金融支持
受疫情影響，不少企業資金鍊正遭受考驗。
“企業不像工程項目，工程項目因為外力可以延期，但企業倒下去了要再開工可能性就很低。”潘向東分析，中國經濟從2008年開始都一直處於經濟的出清週期，而且現在還處於出清最為艱難的時候，很多企業在困境中支撐只剩下最後一口氣，這從過去幾年債務違約的數量可以看出。假若因為疫情的影響，導致他們雪上加霜，很有可能就此倒下。
根據《通知》，將加強制造業、小微企業、民營企業等重點領域信貸支持。金融機構要圍繞內部資源配置、激勵考核安排等加強服務能力建設，繼續加大對小微企業、民營企業支持力度，要保持貸款增速，切實落實綜合融資成本壓降要求。增加製造業中長期貸款投放。
潘功勝具體稱，第一，加大融資支持、適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，支持相關企業戰勝疫情災害影響。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸。
第二，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
第三，建立金融服務“綠色通道”，簡化業務流程，提高審批放款等金融服務效率。
第四，對市場化融資有困難的防疫單位和企業的資金需求，開發性政策性金融機構要結合自身業務範圍，加強統籌協調，調整信貸安排，合理滿足疫情防控的需要。
“此次災疫發生在春節期間，從供給方來看，春節前一般都做了充分的安排，在中國，春節期間本身就屬於休假季節。所以即便春節期間控制人口流動，對生產的衝擊也相對有限。”潘向東認為，從中國GDP的構成來看，一季度GDP佔全年的比重都相對較低。假若疫情能得到快速的控制，可以說影響主要發生在一度季度，屬於一個短期擾動。但假若持續的時間延長至春節後，那還是不能低估對經濟的影響。
閱讀更多 第一財經 的文章
