■ 中國工業報記者 鄒潔
民政部社會組織管理局2月21日召開行業協會商會助力復工復產工作交流座談會，會議聽取了部分全國性行業協會商會開展疫情防控和推動復工復產情況，對下步工作提出了要求。要求各行業協會及商會充分認識抓緊推動復工復產的重要性和緊迫性，發揮自身優勢，在系統化、精細化、實效化上下功夫，進一步做好行業企業疫情防控和推動復工復產有關工作。
2月28日，國家發改委與民政部共同印發 《關於積極發揮行業協會商會作用支持民營中小企業復工復產的通知》，希望廣大行業協會商會進一步利用好他們紮根行業、貼近企業的獨特優勢，積極支持行業企業特別是民營中小企業有序復工復產，在助力企業渡難關中提升服務水平和治理能力，實現轉型發展，鞏固改革成果。
“太激動了！沒想到臨退休能享受一次專列服務，還有朔州市委書記和礦長接站，給俺們寬心鼓勁。”今年55歲的王世會是山東能源龍礦集團大恆煤業一名通防工區工人，3月1日13∶25，他和工友們乘坐K4294次列車到達朔州站時，地方政府和礦上的領導早在站口等待。2月29日19∶40，一列乘坐著300名礦工的 “免費專列”從煙臺站出發，在濰坊、大明湖、聊城等三個站點接上110名礦工，伴隨著醫護人員安全、科學的防護，20個小時後順利安全到達山西朔州站。這是山東省首趟復工返崗專列。 （梁凱攝）
一支重要的生力軍
在座談會上與會代表表示，黨中央、國務院、有關部門和各地相繼發佈實施的推動企業有序復工復產政策措施，不僅讓企業感到暖心，也提振了行業共克時艱的信心。各與會協會代表結合本行業特點，介紹了推動企業復工復產的經驗做法，並有針對性地提出了本行業復工復產的相關意見建議。
行業協會是政府與企業間的重要橋樑和紐帶。國務院國資委負責聯繫的300多家工商領域全國性社會組織，分佈在機械、電力、輕工、紡織、煤炭、鋼鐵、建材、石化、商業、物流等行業，覆蓋我國工商業絕大部分工作領域及綜合性經濟服務領域，在服務支撐我國國民經濟建設和社會主義市場經濟運行方面具有重要地位和作用。
新冠肺炎疫情發生以來，各行業協會充分發揮自身作用，倡議動員成員單位、投資企業等積極參與疫情防控阻擊戰，成為疫情防控和經濟社會發展工作中一支重要的生力軍。
復工復產要精準施策
據中國機械工業聯合會副會長陳斌介紹，機械聯合會通過建立行業企業復工復產情況日報制度，及時瞭解企業復工復產情況。目前，機械工業企業復工復產數量快速提升，但中小企業復工率仍然較低。聯合會認為，應該因地制宜、分類指導、逐步復工，避免一刀切，建議加強防疫物資的生產供應和調度，確保人流和物流的暢通，多措並舉推動復工復產。
中國石油和化學工業聯合會黨委副書記趙志平介紹，他們對14個省份企業的復工復產情況進行了深入調研。從調研情況看，大型企業總體開工率較高，上游原材料企業基本處於開工狀態。聯合會建議，應從運輸、資金、防疫用品等方面為復工復產提供支持，尤其是應儘快保障非疫情重點地區的跨地區物流交通暢通。
中國輕工業聯合會秘書長郭永新介紹，目前涉及防疫用品的企業運轉良好，保障人民生活供給和春耕農資企業開工率較高，重點大企業復工復產取得良好進展，大部分小企業還未復工。
中國物流與採購聯合會副會長賀登才介紹，近期行業復工率逐步加快，但仍低於往年同期。聯合會建議，各地政府及相關部門應把物流業作為優先復工復產的重點行業，實行分區分級精準施策，支持務工人員儘快返崗復工。
提供專業化高質量服務
2月28日，國家發改委與民政部印發的 《通知》中提出，行業協會商會要推動企業分區分類分批覆工復產，對近期難以復工復產的行業企業尤其是民營中小企業，行業協會商會要主動了解企業實際困難，及時向有關部門反映並配合協調解決。行業協會商會要協助保障企業復工復產防疫需求，協調解決用工用料用能用運困難，並提供專業化高質量支援服務。同時，精準施策全力救助受困企業，及時反映行業訴求有力支撐政府決策，自覺維護行業市場秩序。
另外，要創新推廣新模式新業態。幫助行業企業尤其是民營中小企業充分利用互聯網、人工智能、大數據等技術實現智能生產、線上銷售、遠程服務、網絡辦公，提升信息化管理水平。支持發展面向中小企業的雲製造、雲服務平臺，促進行業實現轉型升級。
做好 “系統精細實效”功夫
眾所周知，行業協會商會具有紮根行業、貼近企業的天然優勢，全國性行業協會商會更具有引領全行業的獨特優勢，行業協會商會應發揮自身優勢，著重圍繞以下三個方面下功夫：
在 “系統化”上下功夫，要堅持行業 “一盤棋”。深入開展調查研究，詳細、準確摸底行業受疫情影響和衝擊情況，通過互聯網+行業模式，儘快形成行業信息宏觀大數據，為政府決策和企業復工復產或轉產提供雙向信息支撐。
在 “精細化”上下功夫，分區分類分批推動企業復工復產。根據不同地區的疫情情況，分區分級為企業恢復生產做好服務，支持低風險地區企業全面復工復產，中風險地區企業儘快有序復工復產，高風險地區根據疫情態勢逐步復工復產。
在 “實效化”上下功夫，要把服務行業宗旨貫穿到排查困難、化解問題、推動發展的實際工作中，為企業提供有針對性、有實效性的全方位、多層次服務，切實推動企業復工復產和長遠發展。
座談會強調，行業協會商會的自身成長應與所在行業發展同頻共振、休慼與共。廣大行業協會商會要抓住疫情短期危機之中蘊含的行業發展契機和企業運營轉機，學會變危為機，推動行業產業轉型升級、實現自身轉型發展。
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