資料圖：港口。中新社記者 俞靖 攝
中新網北京6月11日電 (記者 李曉喻)中國服務貿易正迎來發展“風口”。此間專家表示，這對推動經濟高質量發展，形成全面開放新格局具有重要意義。
發展服務貿易有何深意？
近期中國密集釋放促進服務貿易發展信號。5月23日，國務院常務會議決定自今年7月1日起在北京等17個省市深化服務貿易試點。6月1日，深化試點得到正式批覆。商務部部長鐘山日前稱，中國將加快推動服務業對外開放，推動服務貿易自由化便利化。
中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，中國之所以強調發展服務貿易，緣於內外兩方面原因。一方面，當前全球貿易保護主義暗流湧動，不穩定不確定性因素明顯增多，大國之間政治經濟衝突日益加劇；另一方面，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。
張燕生稱，在此情況下，大力發展人才密集型、知識和技術密集型的現代服務業和服務貿易，形成深植本地、輻射全國、面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，加快培育服務貿易合作和競爭新優勢，對推動高質量發展，建設現代化經濟體系具有深遠意義。
為何開展試點？
根據官方最新公佈的方案，服務貿易試點要深入探索使用服務貿易創新發展的體制機制、政策措施和開放路徑，加快優化營商環境，最大限度激發市場活力，打造服務貿易制度創新高地。
方案確定了八個方面30餘項任務，包括進一步完善管理體制，探索服務貿易地方性法規立法；進一步擴大對外開放，探索完善跨境支付、境外消費、自然人移動模式下的市場準入制度；進一步培育市場主體，探索建立一批服務貿易境外促進中心等。
此外，方案還制定了跨境服務貿易領域的六項開放便利舉措，涉及銀行業、離岸呼叫中心業務、簽證便利、跨境自駕遊、工程諮詢服務、法律服務。
此前，中國已有15個地區開展了為期2年的服務貿易創新發展試點，並取得實效。據官方數據，2017年中國服務貿易出口2281億美元，同比增長8.9%。
張燕生稱，“先試點、後推廣”，是中國改革開放以來形成的一條重要發展經驗。通過服務貿易創新發展試點，充分調動政府、市場和社會的積極性並形成合力，全面開展服務貿易管理體制、開放路徑、促進機制、政策體系、監管制度、發展模式等方面的先行先試，可以優化市場環境、投資環境、營商環境，提升效率和便利化水平，不斷培育服務業和服務貿易的核心競爭優勢，進而推動形成全面開放新格局。
服務貿易如何跑出“加速度”？
當前，美、英、法等發達經濟體仍然佔據著現代服務業和全球服務貿易競爭優勢，保持著服務貿易順差地位。中國服務貿易如何加速發展，備受關注。
在張燕生看來，中國服務貿易要實現創新發展，需要注意三個問題。
一是要明確在全球服務業和服務貿易大格局中的戰略定位。通過加強全方位國際合作，集聚全球英才、地區總部和跨國機構，不斷提升中國服務貿易在全球服務價值鏈中的地位。
二是要發揮服務貿易在推進粵港澳大灣區、長江經濟帶、京津冀協同發展等重大國家戰略中的作用。如充分發揮好香港服務貿易的優勢並形成國家整體合力，共同培育和打造中國特色的服務貿易競爭優勢。
三是要以“一帶一路”建設為重點，發揮中國服務貿易的比較優勢，形成相對集聚的服務貿易項目群、產業鏈和經濟區，完成服務貿易企業從“游擊隊”到“正規軍”的轉型。(完)
閱讀更多 中國新聞網 的文章
