法制晚報·看法新聞（記者 王奇）昨天，重慶市紀委監委官方微信公眾號“風正巴渝”透露，重慶市紀委監委高度重視媒體反映彭水縣大同鎮政府“公款吃喝欠酒樓白條”事件，已組織開展調查，將盡快查清事實，依紀依法處理。

此前，有媒體曝光，重慶市彭水縣大同鎮政府幹部自2016年起在鎮上一家民營酒樓吃喝、招待，留下重兩2斤約14萬元白條未兌付。

白條足足有兩斤 野味變身普通菜

據報道，自2016年開始，重慶彭水縣大同鎮部分官員長期在當地一家名為鑫悅閣的酒樓吃喝、招待，喝郎酒抽中華煙吃野味後做假單，留下兩斤白條約14萬元沒支付。

鑫悅閣酒樓負責人趙昌飛介紹，2015年12月，冉宇航調到大同鎮當鎮長。自他來之後，政府工作人員經常到他的餐館吃飯，絕大部分都是打白條。到後來，冉宇航的一些不在政府部門上班的朋友來吃飯也直接記賬，說政府來報。

鎮政府雖然結過一次餐費，但還剩下約14萬元沒有給。直至去年7月底，趙昌飛拒絕鎮政府的人再來打白條吃飯，“欠的錢太多，開不下去了”。而這些賬單足足有兩斤重。

此後，趙昌飛多次找到已升任大同鎮黨委書記的冉宇航要賬，一直未能將餐費要回。

從酒樓保留的底單來看，上面顯示有包括郎酒、軟硬中華香菸在內的多種明顯超過公務宴請標準的物品。趙昌飛稱，為了方便報銷，他們會按“政府的人”的意思，在單子上換成別的菜名。

此外，記者在 “底單”上還看到了“野味”的字樣。趙昌飛稱，冉宇航當鎮長的時候，找他要過野山羊、菌、野生天麻，也是打的白條，沒給錢。

27日晚間，彭水縣紀委監委表示已成立調查組，對媒體報道中提到的問題線索進行調查核實，表示如屬實將嚴肅追究相關人員責任。同時會同相關單位，督促大同鎮政府立即兌付所欠餐費。重慶市紀委監委官方微信公眾號“風正巴渝”也在第二天再次發聲，表示將嚴查此事。

7年打下148張白條 經營20年的餐館被吃垮

政府打白條，最直接的受害者就是經營門店的普通老百姓。據陝西廣播電視臺2015年報道，農民老宋24歲時在陝西省渭南市華縣火車站外開了一家名為華州酒家的餐館，因為離杏林鎮政府比較近，從1997年開始成為了鎮政府公務接待的定點飯店。

七年間，鎮政府打了148張白條，累計起來的近7萬塊錢難以要回，飯店老闆被吃垮，最後又變回了農民。

據老宋介紹，這家餐館已經開了20年，但是在2003年就開不下去了，“欠賬太多，（欠了）7萬，當年的7萬，杏林鎮政府欠的。”

“鎮上的各個部門都來過，基本都是熟人，剛開始咱還問人家要過錢，因為是政府名義，時間一長就都成了寫個字嘴一抹就走了。” 老宋說。

從1997年的第一張白條到2003年飯店倒閉的最後一張，7年間這樣的白條老宋足足攢了一百多張。幾乎每張單子上的內容都如出一轍，菜名、金額、簽字。

老宋說，七萬塊錢的欠款主要分為兩種，一部分是鎮政府領導和工作人員自己吃的，另一部分是鎮政府公務接待時欠下的。而這些賬目，歷經了三任鎮長。“他們都認賬，但就是說政府沒錢。”

從2003年，到媒體報道此事的2015年，閒暇時間老宋不是在要賬，就是在要賬的路上。而每次跟鎮領導談及此事，對方的反應都是，賬務屬於鎮政府的歷史遺留問題，還需向上級彙報。

被封“定點接待飯店” 豬蹄店老闆掛條幅討賬

為了掩人耳目，部分地方政府會將長期打白條的餐館封為“指定飯店”，企圖以“統一簽單”的形式瞞天過海。殊不知，對於店家來說，有個這樣的封號實屬不幸。

2013年有媒體報道，河南許昌襄城縣王洛鎮鎮政府在當地一家餐館三年欠下70萬元白條，以致餐館老闆不得不在店外掛條幅討賬。

有意思的是，該豬蹄店還被“譽為”鎮政府定點接待飯店，當地官員表示，只有在上級來檢查時才會吃。

據豬蹄店老闆耿偉傑介紹，當地政府各口的工作人員常到店裡招待客人，一般少的話一頓吃一二百，多的三四百。“他們會給我一張白條，寫上欠款額，然後拍拍屁股走人。這幾年，我攢了數百張白條。”

時任王洛鎮政府辦公室主任的趙佔紅在接受媒體採訪時“辯稱”：這不是白條，是鎮政府開具的單據，政府人員接待上級部門檢查吃飯時，一般會先開具單據，接待人員拿著單據給豬蹄店老闆，老闆憑單據索要有關欠款。有時候鎮政府資金週轉困難，暫時欠款。

耿偉傑的豬蹄店，還“榮幸”地變成了公務接待指定飯店。“一般上級領導來檢查，指導工作時，會去豬蹄店吃飯。如果沒公務接待，鎮政府工作人員不會自己去吃。” 趙佔紅說。

經媒體曝光後，2013年10月，王洛鎮鎮政府已經還清所有欠款，該鎮黨委書記也被停職接受檢查。

平均月吃萬元 拿農田建設項目資金結算白條

對官員而言，白吃白喝必將付出代價的，談起自己的違紀違法行為，寧夏賀蘭縣農業綜合開發辦（以下簡稱農發辦）、移民辦、扶貧辦原主任楊寧感慨：我沒有管住自己的嘴巴，違規宴請大吃大喝，最終把自己“吃垮”了……

據《人民日報》報道，這個縣級農發辦主任，居然在不到兩年的時間裡，違規宴請、超標準接待共計花費23萬多元，而且全是“打白條”！

經查，2016年3月至2018年1月，楊寧在多家餐廳以單位名義違規宴請、大吃大喝，在餐廳長期簽單掛賬累計23.5488萬元，平均一個月吃掉1萬多元。

更奇葩的是，為解決餐廳掛賬問題，楊寧對農田建設項目工程款打起了“歪主意”，套取國家農田建設項目資金38.28萬元，將其中的12.5807萬元用於結算餐費。

2018年4月4日，楊寧被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

打白條當“老賴” 吃掉自身公信力

政府部門“打白條”看似欠賬，實則欠下的是民心，吃掉的是自己的公信力。政府長期扮演“老賴”，後果極其危險。

對於此類情況，《檢察日報》也早有文章開出藥方：杜絕政府“打白條”首先要釐清邊界，區別處理。

對於個別幹部濫用職權的行為，要嚴格執法，發現一起查處一起，除了及時歸還欠款，還要對相關政府工作人員展開問責，涉及犯罪的及時移送司法機關。要及時向社會公佈查處情況，不能讓“一顆老鼠屎毀了一鍋湯”，損害了國家機關的形象。

而對於正常公務消費行為，則要全部納入財政預算，嚴格執行收支程序。政府部門花錢有嚴格的程序，消費標準有相關規定，量入為出，根據自身經濟狀況來制定消費計劃，自然沒必要“打白條”。同時，該支付給群眾的款項不支付，在賬面上就會有所體現，也難以通過人大及其常委會的監督審查。只要預算法等相關法律規定得到嚴格執行，公務消費“打白條”現象完全可以避免。