12.23 廣安市檢察機關搭建未成年人“防護網”

四川新聞網廣安12月23日訊(田祖國)未成年人是祖國的未來,民族的希望。12月23日,廣安市人民檢察院召開未成年人檢察創新工作情況新聞發佈會,檢察院黨組副書記、副檢察長吳金泉介紹近年來廣安檢察機關立足新時代新要求,堅持“兒童利益最大化”原則和“教育、感化、挽救”方針,紮實履職盡責,積極探索創新,有效搭建未成年人“防護網”。

聚焦機制創新,全面打造“六位一體、三維護航、教育化”未檢工作模式

著力工作整體提升。廣安檢察機關著力建設專門未檢機構、規範辦案工作、落實特殊保護政策、加強社會參與、堅持懲防並舉、積極探索創新六個方面,形成“隊伍專業化、工作規範化、辦案特別化、治理社會化、懲防體系化、創新特色化”六位一體未檢發展模式。

著力權益保護。積極借高校之智,強化理論與實踐結合;借司法協作,強化訴訟與權益保障;借社會之力,強化互相協調,打造保護空間三維。著力落實訴前預防全覆蓋、訴中權益全保障、訴後幫扶全到位,打造保護時間三維,形成空間與時間兩個三維護航未成年人權益保護模式。

著力感化挽救。嚴格實行訊問、起訴、庭審、訴後四階段必須開展感化教育制度,積極開展親情會見、法治教育、幫教觀護等工作,形成了“暢通渠道、訊教結合;寬嚴相濟,訴教結合;程序獨立,審教結合;延伸職能,幫教結合”的四個結合教育化辦案模式。

聚焦難點破解,探索構建新型協同干預機制

著力破解涉案未成年人監護人履職難問題。2017年7月,全省“未成年人刑事監護困境及司法應對”研討會在廣安鄰水召開,明確監護干預對涉案未成年人的必要性和緊迫性,要群智群力破解涉案未成年人監護人履職難問題。同年,鄰水縣院藉助與西南政法大學共建少年司法研究中心實踐基地契機,聯手高維儉教授共同開展“涉案未成年人監護干預機制”創新課題,並推動鄰水縣委出臺《中共鄰水縣委辦公室〈關於加強涉案未成年人監護工作的實施意見〉》。2019年,鄰水縣院再次出臺《涉案未成年人監護干預實施辦法(試行)》,建立婦聯、教科體局組織家長學校、學長課堂為涉案未成年人監護提供指導;義工組織具體幫扶監護障礙未成年人;社工組織專業化履行合適成年人到場和附條件不起訴幫教考察職責;民政部門將監護困境中的涉案未成年人納入困境兒童信息庫進行動態管理;知名企業共建未成年人觀護幫教基地幫教考察涉罪未成年人等未成年人監護干預方式。

著力破解非罪涉案未成年人處理難問題。2019年,未達刑事責任年齡涉案未成年人犯罪備受社會關注,為彌補法律空白,解決非罪處理涉案未成年人幫教改造問題,華鎣市院與當地公安局、教育體育局、關心下一代工作委員會共同出臺《關於加強對非罪處理涉案未成年人幫教的實施意見》,成立由華鎣市檢察院黨組書記、檢察長譚安民任組長,公安局副局長蘭紹彬、教育和體育局副局長賀湧桓、關心下一代工作委員會辦公室主任陳娟娟任副組長及相關部門工作人員為成員的幫教服務團隊,通過心理疏導、普法教育、犯罪預防等活動,創新開展涉案未成年人幫教工作。期間創建了全市首支幫教志願者隊伍,建立“3+1”幫教模式,成功幫助3名非罪處理涉案未成年人重歸社會。

聚焦校園防護,創新開展法治進校園工作

著力法治進校園平臺搭建。2017年,廣安市院與市教體局會籤《“依法治市—檢察官在行動”百場法治宣講進校園活動實施方案》,並將該工作納入依法治市工作整體部署,寫入廣安市依法治市2017年工作要點》,創新開展以進校宣講為主要形式的“法治巡講進校園”102場。2019年,繼續深化工作開展,與市教體局會籤《關於開展聘任檢察官擔任中小學校法治副校長的實施方案》,市檢察院黨組書記、檢察長張志軍、黨組副書記、副檢察長吳金泉等18名市、縣兩級院領導及37名員額檢察官受聘擔任各中小學法治副校長,建成了人員固定、職責明確、銜接順暢的以資深檢察官為主體的法治進校園教育模式。

著力法治教育基地建設。2018年,廣安市院與前鋒區檢察院上下一體,在前鋒區院打造出佔地700平方米,集成果展示、普法教育等功能於一體的廣安市檢察機關青少年法治教育基地。同年,與市教體局會籤《關於組織全市中小學生前往廣安市檢察機關青少年法治教育基地接受法治教育的通知》,要求市縣兩級院配合教育部門分批次組織各地中小學生到基地接受法治教育。截至目前,全市60餘所中小學校1000餘名學生走進基地接受法治教育。3月,該基地被省委依法治省辦、省司法廳評為四川省法治教育示範基地。2019年,鄰水縣院與四川嘉逸股份有限公司合作,建成全市首個未成年人觀護幫教基地。4月,涉嫌盜竊罪的唐某通過觀護幫教成功被挽救,鄰水縣院依法對唐某作出不起訴決定。

聚焦共同協作,積極構建新型社會支持體系

著力辦案協作。2017年,廣安區院出臺《廣安區人民檢察院合適成年人參與未成年人刑事訴訟實施辦法(試行)》與《合適成年人選任及管理辦法(試行)》,創新制定出合適成年人選任管理規則、參與訴訟範圍方式、享有的權利義務等規定。公開招聘二十名具有教育學、心理學、法學知識背景的社會人士,建成全市首個合適成年人資源庫。邀請合適成年人參與未成年人刑事訴訟工作83次,其中訊問(詢問)時在場64次,對附條件不起訴未成年人開展幫教考察11次,參與法治宣傳4次,開展心理輔導3次,參與庭審1次。

著力權益保障協作。2017年,廣安區院與當地公安、司法、教育、民政等11個部門聯合會籤《關於建立困境未成年人權益協作保護體系的意見(試行)》,建立各負其責、相互配合、全面保護的困境未成年人權益保護新型協作體系,協同救護各部門工作中發現的孤兒、困難兒童、留守兒童以及流浪兒童。2019年,為預防被性侵害未成年人“二次受傷”,廣安市院與市公安局會籤《關於辦理性侵害未成年人案件的意見》,建立“一站式”取證新型辦案制度,確立對被害人一次性完成詢問、人身檢查等取證工作原則,明確及時進行被害人綜合救助、心理疏導等辦案要求。


分享到:


相關文章: