05.18 惠陽永湖鎮聚焦鄉村振興 推動“產村人”融合發展

近年來,惠州市惠陽區永湖鎮以打造宜居宜業宜遊的生態經濟特色中心鎮為目標,充分發揮自然資源及交通區位優勢,大力調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,形成了鄉村振興發展的幹群共識與各界合力。

搭建三大產業平臺,到2020年實現工業產值100億;分“東西中”三大片區,實現 “一片區一特色,一村一景”的鄉村發展……記者瞭解到,接下來,該鎮進一步大力實施鄉村振興戰略,以產業平臺為支撐、以片區特色資源為依託,通過村民、村集體入股設立項目公司,保障農民基本權益,推動 “產村人”融合發展。

因地制宜發揮各村特色引進項目探索鄉村振興

永湖鎮是惠陽區的傳統農業大鎮。近年來,該鎮以打造宜居宜業宜遊的生態經濟特色中心鎮為目標,充分發揮自然資源及交通區位優勢,大力調動廣大農民的積極性、主動性和創造性,形成了鄉村振興發展的幹群共識與各界合力,提高了農業農村發展和農民收入水平。

早在2005年,彩一村蜆殼崗小組就針對村中徵地留用地閒置浪費的實際,動員組織200多名村民,將分散在各家各戶的留用地整合起來,按照全體村民“有地出地、有錢出錢”的方式,成功完成了股改整合工作,並探索出由“承建商墊資建房,租賃分紅優先還款”模式,建成了第一棟建築面積約2600平方米的廠房,產權歸全體村民股東所有,出租給社會企業使用。

不久後,在取得第一棟廠房分紅基礎上,村小組集體並不立即進行分配,而是整體統籌分紅款,以同樣的模式建起了第二棟廠房以及宿舍再出租。

隨著廠房租金的每三年一調,該村小組很快還清了承建商的墊資款,逐漸實現每年穩定分紅。目前,每年每股收益平均約3000元,並吸納部分當地就業。

可以看到,該小組的成功經驗充分發揮了典型引路作用,直接帶動了周邊的高屋樓、店前排等村小組借鑑複製應用。

在永湖鎮,除了彩一村外,鳳咀村積極引入文化旅遊產業,帶動片區共同發展,吊瀝村發展種植專業合作,培育特色創新品牌等,都是因地制宜、順勢借力,大膽探索鄉村振興戰略實施的例子,取得了初步成效。

惠陽區永湖鎮委書記鄧釗介紹,一直以來,該鎮積極發揮黨建引領作用,作為邁好鄉村振興第一步。當前,該鎮通過“公司+農戶”“合作社+農戶”“互聯網+”等模式組建起了合作社,合計佔地約12000畝進行規模經營,有效提升了群眾的收入。

鄧釗告訴記者,下來,該鎮將堅持以黨建引領鄉村振興的各項工作,發揮好基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,推進產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。

在實際操作層面,據介紹,該鎮將按照“產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以及“五有”的標準,結合市委提出的“3+3+X”模式,以產業平臺為支撐、以片區特色資源為依託,採取“企業主導、村委配合、村民參與”的模式,通過村民、村集體入股設立項目公司,保障農民基本權益,推動“產村人”融合發展。

打造三大產業平臺促經濟高質量發展

中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特徵就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求。

對於永湖鎮來說,積極搶抓此輪發展機遇,創造條件環境,因地因情制宜,創新工作模式,促進鄉村經濟振興發展,是他們需要解決的課題。

大項目帶來大發展,推動經濟高質量發展,離不開產業平臺的搭建。

對此,鄧釗介紹,結合“產村人”融合的發展理念,該鎮科學編制三個產業平臺的片區規劃,把東部鴻海新材料產業園、西部永湖科技城、中部智造生態谷三大產業平臺建設作為當前組團式發展的先手棋和重要抓手,梳理好產業用地和閒置用地,構建產業門類清晰、關聯度較高、有一定服務配套功能的產業園區,到2020年實現工業產值達到100億元。

其中,東部鴻海新材料產業園將基於該平臺的發展現狀,以精細化工、新材料及新能源產業等為特色,將優化其產業結構,推動其轉型提質,最終實現百億園區的目標。

西部永湖科技城目前主要以伯恩項目、勝獅新能源、恩億梯項目為產業基礎,發展計算機、通信和其他電子設備製造業、新能源汽車、新能源產業。

中部永湖智造生態谷是永湖未來的發展重點,突出綠色智造這一主線,以機器人、智能硬件、3D打印等為重點,近期將引進深圳清華研究院,推動智能製造產業發展,遠期,在工業高速發展的支撐下,融入商業服務、金融業。結合鄉村振興戰略,打造“產城融合發展的新標杆”。

“東西中”三大片區推動“產村人”融合

鄧釗清楚地知道,要振興鄉村,除了引進大項目,更離不開對村民自身的提升。對此,在引進項目的同時,永湖鎮將以現代農業和具體項目作為載體,培養各類農村經紀人,切實提升本地農民的發展前景。

鄧釗告訴記者,永湖鎮將按照“一片區一特色,一村一景”的思路,分為“東西中”三大片區發展。

其中,河西片區以生態資源和革命老區的紅色文化為依託,借碧桂園森林湖申創4A級旅遊景區之力,串聯老圍下生態旅遊觀光谷,麻溪村、虎爪村紅色文化生態村,力爭建成紅色文化生態旅遊片區。

中心片區以永湖智造生態谷平臺為依託,藉助工業高速發展之勢,導入商服、教育、科研以及智能製造產業,建設“城鄉中心綜合體”打造產城人融合新標杆,促使元嶺村形成極具農村特色和鄉村韻味的示範村,提升人們從城區進入惠陽的第一印象。

河東片區則計劃引進一個產業集團,整合萬畝農田資源,建設新型農業示範區,同時連片打造綜合農業主題公園。此外,通過藉助惠陽區實施S357線升級改造的契機,與周邊片區、鄉鎮對接,實現永湖、良井、平潭和鎮隆四個鄉鎮共建30公里 “357生態文化觀光長廊”,增強區域發展協同性。

推動彩一村文化體育公園建設、完成毅成小學新教學樓建設、升級改造汙水主管、完成一批內街小巷的老舊排水設施和路燈改造、籌建圩鎮市政停車場……鄉村發展也離不開基礎設施的建設。在此方面,永湖鎮也將繼續紮實解決好人民群眾關切的衣食住行、用水用電、環境衛生、教育醫療和社保就業等問題,不斷增強群眾的獲得感和幸福感。

當前,全省上下掀起了深入學習貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議時重要講話精神,深刻領會總書記對廣東工作的總體要求的熱潮。

可以看到,永湖鎮正在積極踐行習總書記倡導的“馬上就辦、真抓實幹”工作作風,自覺把永湖發展放在全區、全市發展大局中來謀劃,推動總書記重要講話精神落到實處,努力為惠陽建設統籌城鄉協調示範區、為惠州建設綠色化現代山水城市、為廣東實現“四個走在全國前列”作出自己的貢獻。

【名片】

永湖鎮地處惠城區與惠陽區之間,是一城兩區中心樞紐,於2010年被定為市級中心鎮。全鎮面積117.4平方公里,下轄13個村委會和1個社區居委會,共187個村民小組,常住人口4萬人。

永湖鎮地理位置優越,南距惠陽區12公里、北距惠州市區15公里、東距惠州平潭機場15公里、西距惠鹽高速15公里,S357、X205、惠大高速、潮莞高速、惠南大道和惠澳鐵路穿城而過。全鎮轄區範圍內的一半區域納入了惠州市遠景城市中心惠南地區規劃範圍,成為連通粵港澳大灣區的交通樞紐,發展前景廣闊。

近年來,永湖鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,經濟社會發展取得了長足的進步。2017年全鎮GDP實現15.47億元、增長14.3%;規模以上工業增加值10.64億元、增長24%;規模以上工業總產值41.24億元、增長20.3%;工商稅收總額2.27億元,增長28.6%。外貿進出口15億元,增長40%。多項重要指標增幅在全區排名靠前。

一組組數據可以看到,永湖鎮經濟運行總體呈現出增長與質量、結構、效益相得益彰的良好局面。


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