9月20日至21日，由國務院參事室、中國行政體制改革研究會、中國經濟體制改革研究會共同主辦，新華網承辦的“2018國是論壇”在北京舉行，本屆論壇以“改革開放再出發”為主題。圖為全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻在開幕式發表主旨演講。新華網 劉廈 攝
新華網北京9月21日電（唐斕）9月20日至21日，由國務院參事室、中國行政體制改革研究會、中國經濟體制改革研究會共同主辦，新華網承辦的“2018國是論壇”在北京舉行，本屆論壇以“改革開放再出發”為主題。
全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻在開幕式發表主旨演講時指出，中國特色社會主義進入新時代，基本特徵是經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。創新是發展的第一動力。
辜勝阻表示，當前我國創新實力穩步提升，高質量發展的科技基礎不斷增強，但也存在科技創新“痛點”。創新驅動高質量發展必須堅持“有效市場”與“有為政府”有機結合。制度創新重於技術創新，人才激勵重於技術開發，營造環境重於集聚要素。政府要積極有為，以改革引領制度供給，推動“國家意志”轉化為“企業行為”，加快創新發展落地生根、開花結果。
那麼，如何通過制度供給全面激發創新活力？辜勝阻提出了八條建議：一是加大關鍵共性技術及科研公共品投入，重視國家產業基金在關鍵領域創新的重要作用。二是加大激勵創新的產權制度改革，建立健全科技人員、企業家等創富機制。三是完善股權投資鏈與多層次資本市場體系，加大對創新型企業培育與支持力度。四是構建科學合理的財稅體系，助力企業技術創新“跑出加速度”。五是打造主體協同、要素集聚的創新創業空間載體，推動創新型產業集群發展。六是增強軍民科技創新協同效應，優化軍民科技協同創新體系。七是營造包容失敗的文化環境，建立良好的創新創業生態體系。八是構建開放型技術創新體系，推動全球技術治理機制建設。
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