新京报快讯(记者沙雪良)8月23日上午，北京201个市级部门在首都之窗网站及部门门户公开了2017年部门决算信息，所有部门均有公开绩效评价报告。对此，中央财经大学副教授曹堂哲认为，此举促进了绩效管理主体责任落实，助推了政府治理方式变革。
“将部门自评报告随决算公开，是部门决算公开内容的新拓展、形式的新发展，体现了新时代国家治理讲求绩效的原则和全面实施绩效管理的新要求。”曹堂哲说，部门决算公开是《预算法》的要求，是政务公开的重要内容，是保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的制度安排。
今年，北京市开展了2017年度重点支出项目部门自评，要求各预算部门实施部门自评的项目数量不得低于部门所有预算项目数量的30%，在开展部门自评的基础上，实现了部门自评报告随决算公开全覆盖。
曹堂哲提出，“实现部门自评报告随决算公开全覆盖”是北京市预算绩效管理工作的标志性成就，反映了北京市预算绩效管理的系统性、基础性、综合性能力，具有重要的意义：
一是促进了绩效管理主体责任落实。全面实施绩效管理首先要夯实预算部门的主体责任，通过绩效自评和绩效自评报告公开，有效地促进了部门绩效管理的主体责任。
二是推进了全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系的建立。北京市在2017年实现了前端绩效目标随预算一起批复并首次向社会公开;末端自评报告随部门决算公开，实现部门自评全覆盖，形成了“三全”体系的闭环，实现了系统正反馈和良性发展。
三是促进了预算和绩效管理一体化。预算与绩效管理一体化要求部门在预算全过程管理中开展绩效管理，实现主体、对象、过程、权责和信息的一体化，部门自评和自评报告随部门决算公开，形成了闭环体系，促进了预算与绩效管理一体化的。
四是助推了政府治理方式变革。在决算中实现部门绩效自评全覆盖，体现了以人民为中心的发展思想，有助于部门自觉树立正确的政绩观，自觉聚焦于人民的满意度和获得感，自觉增强公信力和执行力，提高了财政资金的配置效率和使用效益。
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