對於山東省以外的朋友，對山東各城市總有一個自己的印象。比如說到濟南，大多數人就想到了泉水。提到青島呢，就是海灘和啤酒。而一說到濰坊，那就是風箏了。上世紀八十年代，山東的GDP可以說是稱霸全國，山東的各大城市，在城市品牌營銷上，也都做得非常成功。今天，我們的主角是煙臺，大家是不是立刻就想到了蘋果呢？煙臺的農業生產確實非常出色，而它的工業實力更是省內首屈一指。
首先，我們來簡單瞭解一下煙臺，它地處膠東半島，瀕臨渤海和黃海，與遼東半島隔海相望，是國家確定的14個沿海開放城市之一。煙臺總面積13745平方公里，現轄4區、1縣、7個縣級市，常住人口712.18萬人。在對外開放後，煙臺的社會經濟走上了快速發展的道路，經濟實力顯著提升。當然，煙臺的發展離不開自身良好的經濟基礎、自然資源以及人文環境。
上世紀80年代初期，煙臺就已經擁有了一定的經濟基礎和豐富的自然資源。在工業方面，當時的煙臺就已經擁有工業企業2600多個，門類涉及輕工、食品、電子、機械、冶金等多個行業，是山東省重要的工業基地。而在農業方面，煙臺通過實行家庭聯產承包責任制，農業領域自然有了飛速的成長。80年代初，威海還是縣級市，由煙臺代管，當時的煙臺海岸線長達1300多公里。
所以，煙臺的海洋資源極其豐富，可供養殖的淺海、灘塗就多達540多萬畝，當地盛產對蝦、海參、鮑魚等海珍品。在80年代，煙臺的海產品的總量就超過了40萬噸，佔到了全國的十分之一。此外，煙臺一直是全國花生、水果的重點產區，其中，蘋果和花生總產量約佔全國的五分之一左右。很明顯，煙臺的農業基礎非常出色，一點都不遜色於它的工業。
早期城市的發展，離不開港口的積極作用。從港口條件看，煙臺港是我國北方的重要港口之一。早在春秋時期，煙臺港就是我國海洋航線上的重要停泊點。到了唐朝，我國的各項事業蒸蒸日上，海運事業也更為發達。眾所周知，南宋之前，我國的政治經濟中心一直在北方，所以當時北方的港口地位要遠強於南方。據史料記載，當時我國的絲綢、瓷器、造紙等技術大多由煙臺直接傳到日本、朝鮮等地。近代，煙臺港於1861年正式對外開埠，山東各地的產品基本也由煙臺出口。
從自然環境和人文條件看，煙臺三面環海，冬無嚴寒，夏無酷暑，而且環境優美，氣候宜人，是中國著名的旅遊勝地。煙臺人以勤勞、善良、誠實、守信而聞名海內外，而且煙臺還是我國北方的重要僑鄉，全市旅居海外的華僑、外籍華人和港澳同胞多達20多萬，佔到山東全省華僑的一半。煙臺的華僑具體分佈在全球69個國家和地區，這一群體擁有一定經濟實力和科技經驗，這也為煙臺前期開放發展提供了有利條件。
到了90年代初期，我國改革開放和現代化建設已經具備了加快發展的條件。小平同志的南方談話以及十四大精神，進一步解放了老百姓的思想。煙臺也抓住了這一波有利時機，加速了當地的經濟發展，掀起了煙臺對外開放的新熱潮。值得一提的是，當時的煙臺狠抓了關鍵問題和重點項目，如藍煙鐵路改造、貨運空港、引黃工程、保稅區建設。此外，煙臺還引進了電廠二期工程、石英振子、導電玻璃等重點外資項目。
1992年，是煙臺引進外資最突出的一年，這也為後來的煙臺發展奠定了基礎。當年7月份，總投資1.16億美元的煙臺三菱水泥有限公司在北京舉行了合同簽字儀式，其中，日方投資佔70%，合資年限為33年。同年9月份，煙臺國際葡萄酒節在煙臺隆重舉行，這次活動有4600多人參加，包括國內外經濟界、科技界、新聞界等人士，還有來自22個國家和地區的650多名境外客商。
煙臺葡萄酒節效果顯著，交易總額高達57億元，其中煙臺引進各類技術247項，引進資金7442萬元，引進人才103人，向外地轉讓技術、銷售新產品105項。這次葡萄酒節不僅是一場酒類產品的經貿活動，更吹響了煙臺開放發展的號角，對加速煙臺現代經濟產生了深遠影響。我們從當年數據中，也可以發現，1992年，煙臺共批准利用外資項目724個，合同利用外資額8.6億美元，比1991年翻了兩番。這一輪對外開放的熱潮，促使煙臺的社會經濟邁上了新的臺階。
但縱使煙臺如何優秀，前面總有幾顆亮眼的星星掩蓋了煙臺的光芒。山東作為中國第三強省份，與廣東、江蘇相比，優勢在於城市之間的均衡發展。山東省會濟南的經濟首位度，是中國省會中較低的，前幾年的GDP總量甚至還不如煙臺。去年，濟南吞併萊蕪，憑藉省會的資源優勢，未來的濟南，已經成為了煙臺難以超越的目標。除了濟南外，山東另一個龍頭城市青島，在經濟領域更是北方第三大經濟體。
前幾年，在國家城鎮化文件中，明確提出了優化提升東部地區城市群、培育發展中西部地區城市群、建立城市群發展協調機制、促進各類城市協調發展等要求。在2016年3月出臺的國家“十三五”規劃綱要裡，明確提出要“加快城市群建設發展”，並對全國19個城市群的建設目標和方向作出了具體要求。在這19個國家級城市群中，山東半島城市群的定位是積極承接北京非首都城市功能，建設成為京津冀和長三角重點聯動區。山東半島城市群的呼之欲出，更加確定了濟南、青島的雙核心地位。
未來，山東省內部，留給煙臺的發展資源，將越來越少，甚至有可能資源外溢，這是客觀存在的虹吸現象。城市之間之所以存在虹吸效應，是因為發展較好的城市擁有良好的基礎設施、健全的公共服務、更多的就業機會、更大的上升空間，所以對發展要素有更大的引力。在山東省內，青島與濟南，在教育、交通、醫療、科技等方面的軟實力，無疑是全面領先於煙臺的。所以，未來煙臺面臨的挑戰與機遇，都是相互依存的。
當然，煙臺這座城市，從來沒有坐以待斃！據瞭解，2019年煙臺將抓好總投資3274.5億元的161個市級重點項目。一座城市，長期來看，產業是關鍵的因素。可以肯定的是，煙臺將全力培育八大主導產業，分別是現代海洋產業、裝備製造產業、電子信息產業、高端化工產業、醫養健康產業、高效農業、文旅產業和現代物流產業。所以，山東不止有濟南和青島，煙臺也有一個大城市的夢，未來省內或將三足鼎立！
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