記者 李瑞才 通訊員 門明傑
數九寒天，鹿邑縣高集鄉王屯村處處洋溢著春的氣息。潔淨的村道兩旁大葉女貞、冬青競相爭翠；村文化廣場上，孩童們追逐嬉戲、婦女們跳起廣場舞……“俺是快要入土的人了，做夢也沒有想到能過上和城裡人一樣的生活。”66歲的王秀珍跳著舞樂呵呵地說。
王屯這個昔日的貧困村，變成了充滿活力的美麗鄉村。
一個黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。在推進美麗鄉村建設中，王屯村探索出“黨支部引領、黨員帶頭、群眾義務出工、成功人士捐款”的模式，村容村貌發生了天翻地覆的變化。
王屯村的變化僅僅是鹿邑實施鄉村振興戰略、推進美麗鄉村建設的一個縮影。
路燈亮了、村容村貌改善了、農民收入增加了、集體經濟壯大了、社會穩定和諧了……黨的十九大以來，鹿邑縣鄉村面貌發生了巨大變化。
這些變化源於鹿邑縣委認真貫徹落實中央和省、市關於鄉村振興戰略的決策部署。該縣以美麗鄉村建設為抓手，強基固本，狠抓落實，不斷提升農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，鮮紅的黨旗在老子故里高高飄揚。
領導帶頭，主體責任“扛”起來。縣委書記梁建松多次強調，抓黨建是各級黨組織特別是黨委書記的主業和首要責任。他從自身做起，召開會議必講黨建工作，下鄉調研必看黨建工作，全縣551個行政村都留下了梁建松檢查黨建工作的足跡和身影。縣委謀劃工作黨建優先、部署工作黨建優先，真正做到了以黨建統攬工作全局，僅2019年就召開8次縣委常委會和書記專題會研究基層黨建工作，及時約談履行主體責任不力的5名鄉鎮黨委書記，推動了基層黨建責任制落實。“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念植根全縣各級黨組織建設沃土，為鄉村振興夯實了政治根基。
打牢基礎，基層組織“強”起來。2019年以來，鹿邑縣貫徹落實新時代黨的建設總要求，實施“堡壘工程”，新發展黨員590名，為基層黨組織不斷輸送新鮮血液。該縣投入1035萬元新（修、改、擴）建村室112個，確保農村基層黨組織開展活動有陣地。由縣委組織部牽頭、各鄉鎮黨委書記組織帶領行政村黨支部書記，每季度堅持開展一次“駐村觀摩、整鄉推進、整體提升”活動，把黨建、扶貧、環保、人居環境改善等工作作為觀摩的重要內容，通過“亮思路、亮舉措、亮效果”，對比先進找差距，抓兩頭帶中間，推進農村基層黨組織晉位提升。加強軟弱渙散基層黨組織集中整頓，及時發現問題、整改問題，特別是在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把農村軟弱渙散村整治納入專項整治重要內容，對排查出的53個軟弱渙散村，由縣處級領導幹部包鄉鎮，走遍所有村座談了解，落實“四個一”要求，一村一策，集中進行整頓，基層黨組織的凝聚力、戰鬥力進一步增強。
機制創新，管理方式“活”起來。鹿邑縣堅持實施村級分類動態管理激勵機制，嚴格按照衡量標準，科學劃分一、二、三類村級黨組織，並與村幹部工資報酬直接掛鉤。積極探索村級黨組織設置模式，探索以自然村黨小組、村民小組為主體的農村基層自治體系。為確保自然村事事有人管，2019年以來，該縣在自然村設立黨小組長或村民小組長，全縣共配備黨小組長1374名、村民小組長2407名，黨小組長或村民小組長列席村“兩委”會議，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層基層協商格局，確保小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交，全縣社會大局和諧穩定。大力實施“互聯網+黨建”工程，建成566個視頻會議系統，實現縣、鄉、村三級視頻直播、互動交流，助推基層黨建上水平。共創共建“黨建+金融”服務聯盟，村黨支部書記擔任服務聯盟黨員業務代表，負責宣傳鄉村振興戰略和相關金融政策及產品。服務聯盟創建以來，先後推出“鄉村振興·黨員創業先鋒貸”“鄉村振興良田貸”“生態貸”“文明家庭貸”等金融產品，為鄉村振興和產業發展提供了金融支撐 。2019年以來，服務聯盟共授信戶數14.4萬戶，授信金額達56.3億元，帶動1.2萬餘人脫貧致富。
嚴管厚愛，內生動力“鼓”起來。該縣實施“頭雁工程”，堅持黨員和群眾代表雙推程序，對推選出的候選人，由紀委監委、審計、環保、政法、信訪等縣直有關部門聯審把關，確保候選人質量，嚴格執行選舉程序，選出合格帶頭人。2019年以來，該縣嚴格按照組織要求，對32名不勝任不合格不盡職的村黨支部書記進行調整撤換，結合分類定級，及時兌現村“兩委”幹部工作報酬，一類、二類、三類行政村黨支部書記工作報酬每月分別達到2000元、1700元、1400元，對村委會主任和連續3年考評成績優秀的42名村党支書落實副科級工資待遇，充分激發了村“兩委”幹部爭先創優的熱情，農村基層黨組織活力進一步迸發，思發展、求發展成為最強音，全縣上下呈現出“黨支部引領、黨員帶頭、群眾參與”致力鄉村振興、建設美麗鄉村的生動局面。
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