05.23 我市積極整改紮實推進生態文明建設

去年以來，我市積極整改落實中央環保督查反饋意見，從建立完善可持續生態文明制度等方面入手，生態文明建設紮實推進。

烏蘭察布十年九旱，自然立地條件較差。為改善脆弱的生態環境，烏蘭察布歷屆黨委、政府對生態文明建設都非常重視。上世紀的“進退還”戰略曾開創了國家大規模生態建設的先河，受到了國家的肯定。多年來，京津風沙源治理、天然林保護等國家重點生態工程以及地方重點區域綠化、通道綠化、城鎮綠化等各項工程均取得了豐碩成果。

雖然我市在生態建設取得了很大的成績，但也存在一些不足和問題。2016年，中央環保督察組對我市建設項目未履行徵佔用草原手續問題向自治區反饋了督察意見。按照中央、自治區巡視組和中央環保督察組的整改要求和意見，我市對存在的各類問題積極進行了整改。2017年，中央巡視組和自治區黨委第八巡視組對我市禁牧、草畜平衡制度落實等問題提出了整改意見。

按照中央、自治區巡視組和中央環保督察組的整改和要求，我市積極建立完善可持續的生態文明制度，先後出臺了《烏蘭察布市禁牧執法指導意見》《進一步加強禁牧舍飼工作的意見》《烏蘭察布市草原生態保護補助獎勵政策實施方案》《關於落實中央環保督察反饋意見全面推進全市環保工作的實施意見》《集約節約利用土地實施意見》《環境保護監管網格化工作實施方案》《集體林權流轉管理暫行辦法》等一系列指導性文件，為生態文明可持續建設提供了制度保障。嚴格落實《烏蘭察有市2017年度大氣汙染防治計劃》和《烏蘭察布市2017年度水汙染防治實施方案》，淘汰燃煤小鍋爐、工業煙粉塵治理、集中供熱企業脫硫設施改造、地下油罐的“單改雙”、農村環境綜合整治、生活汙水達標排放、中水回用工程建設、農用地土壤汙染狀況詳查點位核實等均完成了年度計劃目標。

同時，13個國有林場改革方案全部經自治區國有林場改革領導小組批覆。建立了市、旗縣、鄉鎮三級河長體系，對境內5個主要河湖，分別設立了市級河長。完成了岱海周邊16萬畝水地旱作生態農業改造和節水改造。2018年3月，自治區人大常務會批准了《烏蘭察布市岱海、黃旗海保護條例》，由烏蘭察布市人大常委員會公佈施行。目前，市人大常委會正在開展《輝騰錫勒高山草甸草原保護辦法》立法工作，成立了立法領導小組，計劃在5月底形成《辦法》草案，提交市政府常務會議討論通過後報市人大審議。