09.03 在哈央企實施“三供一業”移交

作為全國“三供一業”分離移交試點城市,哈市“三供一業”(供水、供熱、供電及物業管理)移交工作進入最後階段。據市國資委統計,截至8月末,今年已有12戶在哈央企簽訂“三供一業”分離移交協議。目前,包括在哈央企及省屬、市屬企業在內的90戶國有企業中,已有95%完成“三供一業”移交。移交後,市供水集團、哈投物業供熱集團、中潤物業等哈市大型國有企業的服務面積增大,哈市供水、供熱等資源得到了進一步優化。

解決企辦社會負擔

推動國企“瘦身”

作為老工業基地城市,在哈央企及省屬、市屬國有企業家屬區多建於上世紀五六十年代,房屋年久失修,供熱、供水設備和管網老化嚴重、超期服役較多。部分國企歷經改制、重組及其他各種原因,企業管理模式發生很大變化,已無力承擔“三供一業”職能。2008年,哈市在全國率先啟動“三供一業”分離移交工作。“三供一業”的分離移交被視為加快解決企辦社會負擔、推動國企“瘦身減負”的重要手段。

據市國資委企業改革處統計,哈市共有90戶國有企業有“三供一業”職能,其中,在哈央企37戶,省屬企業4戶,市屬企業39戶,承擔“三供一業”的企業家屬區供熱總面積1756.51萬平方米,物業管理總面積為1961.66萬平方米,涉及“三供一業”從業人員共1097人。到目前為止,市屬和省屬企業“三供一業”分離移交工作已經完成。

跨地區接收模式

在全國得到推廣

截至8月末,有12戶在哈央企簽訂了“三供一業”分離移交協議,其中包括國網黑龍江省電力有限公司下屬相關單位,以及哈爾濱鐵路局、中儲糧哈爾濱直屬庫、空氣動力研究院、黑龍江省電力線路器材有限公司、哈爾濱電工儀表研究所有限公司、二四二醫院、中鐵十三局等。

哈爾濱鐵路局和省國網公司移交時,由於其“三供一業”點多分佈廣,加之部分市縣無國有企業能接收,移交難度較大。作為“三供一業”分離移交的試點城市,哈爾濱主動創新工作思路,讓接收企業跨地區接收,得到國務院國資委認可,並在全國推廣。目前,哈市接收企業中潤物業已走向全國,並在全國10省、市接收“三供一業”移交。今年下半年,市國資委將重點推進5戶企業家屬區的“三供一業”移交。

市政府每年減少

上千萬元冬煤補貼

“三供一業”移交減輕了移交企業負擔。據市國資委企業改革處不完全統計,90戶國有企業“三供一業”分離移交後,每年可以減少維修費用支出以及補貼至少8億元,市政府每年至少減少上千萬元的困難企業冬煤補貼款支出。同時,近年來哈市供熱和物業部門還接收了1000多名老國企的“三供一業”從業人員。

“三供一業”移交還促進了公共服務資源整合,市供水集團、哈投物業供熱集團等大型國企的服務面積增加,特別是通過拆封水井、供水併網以及拆小鍋爐、供熱併網,使哈市供水、供熱資源得到優化,市供水集團還新建了一批集約化泵站,在全國作出表率。


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