“執行工作就是維護案件勝訴當事人的合法權益，只有把公平正義的判決變成真金白銀兌現給當事人，才是對當事人最好的交代。每啃下一個案子，看到申請人拿到執行款而喜笑顏開時，所有的辛苦付出都是值得的！”海南儋州法院執行局局長陳永光1月14日對記者說。
儋州法院執行現場
據瞭解，2019年，儋州法院共受理執行案件2679件，結案2440件，結案率91.08%，執行到位金額1.3億元。有財產可供執行案件法定期限內結案率為90.81%，無財產可供執行終本合格率100%，執行信訪辦結率100%，執行案件執結率91.08%。2019年12月31日，儋州法院因“基本解決執行難”工作成績突出，受到最高人民法院集體嘉獎。
“老賴”獲刑2年半
多部門聯合強制執行案件
申請執行人海南某房地產開發公司與被執行人劉某旺排除妨害糾紛一案，根據判決，劉某旺應自行拆除其位於儋州市那大鎮人民大道東路南側土地面積3334.46平方米範圍內的建築物、構建物，但劉某旺拒不履行生效法律文書確定的義務。
該案進入執行階段後，劉某旺繼續擴建石柱牌樓大門並進行裝修，擴大經營規模。2019年6月20日，儋州法院對被告人劉某旺以拒不執行判決裁定罪作出有期徒刑2年6個月的判決。
“為啃下這個案子，我們充分發揮‘黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持’等綜合治理執行難工作大格局的作用，與市行政綜合執法局、公安局、那大鎮政府等單位制定周密詳細的強制拆遷方案。”陳永光介紹。2019年7月18日，儋州法院151名執行工作人員分成15個執行組及1個交通疏導組、1個醫療救治組，聯合開展強制執行。經過持續3天的清場活動，涉案土地內的所有建築物、構建物清除完畢，並交付給申請執行人使用。
陳永光告訴記者，為解決執行難，破除實現公平正義的最後一道藩籬，儋州法院始終堅持“一把手”工程，成立以黨組書記、院長為組長的“基本解決執行難”工作領導小組和工作督導小組，制定《“基本解決執行難”攻堅決勝方案》，明確時間表、路徑圖，狠抓落實；採取“法官+法官助理+書記員+法警”的新模式，組成6個執行團隊和執行警務大隊，配強法警和警用裝備，加強執行警務威懾力量，打造高效有力的執行隊伍。
對被執行人精準定位
精準出擊
“在執行拘傳、拘留工作中，許多被執行人戒備意識較強，在實施過程中常常出現被執行人躲避、抗拒執行等情況。”法官趙剛介紹說，為了解決法院執行工作中“查人找物”難等問題，儋州市委政法委牽頭成立了政法跨部門互聯互通平臺，儋州法院在全省率先與公安機關建立互聯互通機制，及時將失信被執行人信息傳到公安信息中心，實現對被執行人精準定位，精準出擊。
據介紹，被執行人鍾某達民間借貸糾紛一案，依照生效的法律文書，鍾某達應向申請執行人支付案款300萬元。但鍾某達有能力履行而拒不履行生效法律文書確定的義務，拒不配合法院的強制執行工作。經院長批准，儋州法院決定對其採取司法拘留措施，並將布控信息移交儋州市公安局110信息中心。
2017年11月的一天，儋州法院接到互聯互通平臺傳來鍾某達入住東方市某賓館的消息。執行法官帶領法警立即驅車趕到東方市。抵達酒店後，經過偵查確定鍾某達就住在那，但是令人棘手的是鍾某達和兩個朋友用3張身份證分別登記在9層、7層、6層各一房間。由於此人極為狡猾、反偵查能力強，為避免打草驚蛇，執行幹警沒有立即行動，而先通過調取監控錄像、詢問工作人員指認照片等方式確認鍾某達所住房間後，再喬裝成酒店工作人員叫開房門將其控制住。鍾某達迫於壓力第二天便履行全部案款300萬元。
儋州法院執行局副局長蔡玉谷介紹，該院還與儋州市不動產登記中心、銀行等42家單位部門建立互聯互通機制，由法院主辦，部門參與，形成執行合力，聯動相關部門限制失信被執行人的相關權利，讓其一處失信、處處受限，倒逼其主動履行生效法律文書確定的義務。
鬧市區打造
“失信被執行人牆”
2018年9月1日，儋州法院在儋州市區人流量多的夏日運動廣場打造了一堵長24米、高2.5米的“老賴失信牆”，定期公佈失信被執行人照片、住址、未履行案款數額等失信信息。
“法官，我現在就去法院還款，請一定把我的失信信息刪除。”被執行人張某某來電到法院反映，其孩子看到他的頭像被公佈在夏日廣場“失信被執行人”牆上，並且在市內公交車內的電子屏幕上也看到他的頭像，覺得很丟人，後拿錢給張某某到法院還款，當天張某某履行全部案款。
“僅兩個月就有11案15人懾於壓力主動履行還款義務370萬餘元，取得了非常好的效果。”蔡玉谷介紹，為切實推進“切實解決執行難”工作，儋州法院創新形式，豐富內容，除了在鬧市區設置“老賴牆”外，儋州法院還通過網站、電視臺、微信、抖音、頭條、市區大型LED電子屏、出租車廣播、執行宣傳車、執行條幅等方式向社會公佈失信被執行人的失信信息，打好失信懲戒組合拳，執結一批“骨頭”案，保障了當事人的合法權益，進一步壓縮失信被執行人的生存空間。
陳永光介紹，儋州法院緊緊依靠黨委政府支持，建立健全綜合解決執行難大格局機制，對於疑難骨頭案，根據不同的案件因案施策，有針對性地制定執行方案，逐一化解。據統計，2019年以來，該院共實施強制清場、強制搬遷案件16宗，全部執行完畢。（許光偉）
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