03.05 学校“托管班”秋季开始收费,我们了解了一下详情

学校“托管班”秋季开始收费,我们了解了一下详情

学校“托管班”秋季开始收费,我们了解了一下详情

3月4日,陕西省教育厅、陕西省发改委下发《关于我省中小学课后服务收费事项的通知》,这意味着,自2020年秋季学期起,陕西中小学可以收取中小学课后服务费。

课后服务具体指什么服务?收费标准如何定?这是家长最为关心的两个问题。

前一个问题已经明确,后一个问题也正在给出明确答案。

01 帮家长解决按时接送学生困难

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按照陕西省教育厅、省发改委、省人社厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(陕教规范〔2019〕12号),课后服务的服务内容已经划定。

课后服务,是为了帮助家长解决按时接送学生困难。

课后服务的对象,是中小学生。优先保障小学低年级学生、进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体。

课后服务的时间,是在校学习日中午放学期间和下午放学后,结束时间原则上不晚于18∶00。具体由县(市、区)以上教育行政部门根据实际情况规定。

可提供的课后服务内容有:

1.提供延时托管。学校安排专人照管学生在指定场所自主进行复习、作业、预习或课外阅读等,可进行学生作业个别答疑,对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。

2.开展集体活动。学校根据学校办学特色和学生特点,组织学生参加有意义的集体活动,培养学生兴趣与爱好,增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、电影观赏、音乐欣赏、美术欣赏、体育运动、劳动实践、娱乐游戏、拓展训练等活动,提升学生综合素质。可根据本校设施设备、师资条件,与青少年校外活动中心、综合实践活动基地、青少年宫的合作情况,组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择,培养学生兴趣特长。

而且,中小学生是否参加课后服务,也是由学生和家长自愿选择。

02 费用怎么支付亟待明确

上述问题好明确,也容易明确。只不过,提供服务,势必有成本,相应的费用怎么支付或者分摊,这个问题也亟待明确。

此次省教育厅、省发改委下发《关于我省中小学课后服务收费事项的通知》给出了大致的解决思路。

1.学校开展课后服务工作所需经费,由市、县根据课后服务的性质,通过财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措。对建档立卡贫困家庭学生,参加课后服务免收相应费用。严禁以课后服务名义乱收费。

2.具体收费标准由教育行政主管部门提出意见,设区市价格主管部门会同教育主管部门综合考虑财政补贴情况,依据成本补偿和非营利的原则核定,按相关规定办理,同时报省发改委、省教育厅备案。

3.中小学课后服务费收费原则上以一学期为固定周期,不得跨学期预收,退费应按未服务的实际天数据实退还所缴费用。

4.各地要严格执行中小学服务性收费和代收费公示制度,将中小学课后服务费项目、标准及批准文件等列入公示范围内,通过学校公示栏、公示牌、公示墙等方式进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督。每学期末学校要向家长主动公示课后服务费的收支情况。

5.中小学课后服务费由学校收取并根据实际支出列支。严禁以家委会或其他校外机构等名义进行收取。学校应将收取的中小学课后服务费足额用于课后服务工作中,不得以任何理由截留、挪用、挤占资金,确保专款专用。

6.各地要切实加强对中小学课后服务费的监管,加大监督检查力度,防止学校擅自提高标准、变相收费、搭车收费、强制收费等不规范和乱收费行为,对违反规定的要严肃查处。

说白了,这份通知传递出一个明确无疑的信号:学校提供的课后服务要收费,还要制定具体收费标准。

在明确了要收费之后,接下来就是确定具体收费标准。

03 成都课后服务费不高于200元/生/月

学校收取课后服务费,陕西不是第一个。

百理君查询,目前已有多省市确定了课外服务的收费标准。

成都:高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区区域内,以学校为主体在周一至周五正常行课结束后至18∶00期间开展的课后服务,收取的课后服务性收费标准不高于200元/生/月。其他区(市)县中小学课后服务性收费标准,可参照上述收费标准,按现行价格管理权限审批。

辽宁:每月每生收费不得高于200元。义务教育阶段学校周一至周五开展课后服务时间,一至六年级不晚于17:30,七至八年级不晚于18:00,九年级不晚于19:30。

长沙:校内课后服务收费标准最高不超过1000元/期/生。长沙市义务教育阶段中小学生校内课后服务时间安排在周一至周五(节假日除外)放学后。小学阶段校内课后服务原则上不少于两个课时,初中阶段按实际课时计算。

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针对陕西出台的课后服务相关规定,百理君采访了几位西安市的家长。

“我支持,最好在学校就把作业写完。”陈女士的女儿读小学一年级,她认为,让孩子在校写作业效率更高,既能及时得到老师的指导又能减轻家长辅导作业的负担,而且学校的辅导质量肯定比外面的托管班更好。如果学校开展课外班她也会参加,还省了兴趣班的费用。

王女士的女儿读三年级,她比较担忧课后服务的质量问题,“如果质量不够高,反而浪费了时间,不如在外面上辅导班。”所以她希望学校和教育部门能够真正负起责任,保证课后服务的质量。

“确实解放了家长,也更加安全。”陈先生的儿子读五年级,由于不能按时接孩子,平时给孩子报的托管班,他觉得把孩子放在学校更放心,适当收费也是可以接受的。

西安从2017年秋季开始在全市实施小学“弹性离校”制度,为全市小学生提供延时服务,缓解家长接孩子难的问题,经费来源于财政补助。

2019年8月出台《西安市关于做好中小学生课后服务工作的指导意见(试行)》,提到学校开展课后服务所需经费,由市、区县及开发区根据弹性离校和课后服务实际,通过财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措。

一位教育界人士认为“这一文件的出台是务实的”。但他也觉得,公道自在人心,学校公布的价格是否合理,提供的服务是否优质,这个平衡把握好了,才符合文件政策的初衷!

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