06.15 「曝光」信陽市紀委通報4起扶貧領域典型案例

「曝光」信陽市紀委通報4起扶貧領域典型案例

近期,全市各級紀檢監察機關嚴肅查處了一批中央巡視組交辦的扶貧領域腐敗和作風問題。現將4起典型案例通報如下:

1

羅山縣竹竿鎮黃湖村黨支部書記黃家明利用職務便利優親厚友、收取錢款等問題。2012年和2015年,黃家明利用職務之便,未經集體研究,分別為其弟黃某瓊、其妻喻某某違規辦理危房改造手續;2015年,黃家明在黃湖村村民黃某德、黃某慶申請辦理危房改造時,以“需要請客”的名義分別向兩人索要了1000元和500元;2017年3月,黃家明在為村民尤某辦理低保時,向其家屬收取了2000元。2018年4月,黃家明受到撤銷黨內職務處分,違紀資金已被追繳並退還群眾。

2

息縣八里岔鄉主任科員趙昆、八里岔鄉付寨村原黨支部書記周宗和履職不力問題。2017年4月,因付寨村審核不嚴,導致5戶不符合條件的群眾被評為貧困戶,6戶非貧困戶違規領取到戶增收獎補資金17800元。2018年4月,周宗和受到黨內嚴重警告處分,趙昆受到黨內警告處分,非貧困戶違規領取的資金已被追繳。

3

平橋區洋河鎮關灣村原黨支部書記王三明、原村主任李付銀違規收費等問題。2012年至2015年,關灣村為完成新農合收繳任務,違規向79名低保戶收取新農合參保費,共計14650元。另查,2007年至2012年,關灣村未嚴格執行土地承包程序,出租水庫、集體林場。2018年4月,王三明受到黨內嚴重警告處分,李付銀受到黨內警告處分,違規收取的資金已退還群眾。

4

固始縣陳淋子鎮涼亭村村民組長違規享受低保問題。2010年,涼亭村“兩委”研究決定,以給村民組長“發工資”名義,違規讓11名村民組長每人享受兩個低保,分別在組長本人和其近親屬名下,並持續至2016年上半年,11名村民組長違規領取低保金共計140448元。2018年3月,時任涼亭村黨支部書記蔣邦玉受到黨內警告處分,村民組長違規領取的低保金已被追繳。

從曝光的4起典型案例看,低保五保、危房改造、貧困戶審核等領域仍是基層扶貧工作中腐敗和作風問題多發易發地,突出表現為個別基層幹部履職不力、作風不實、吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領等問題,其根源是基層幹部形式主義、官僚主義嚴重。這些問題嚴重損害了基層群眾的切身利益,傷害了基層群眾的獲得感、幸福感和安全感,造成了國家扶貧資金的損失,破壞了黨和政府的形象,必須嚴肅查處,並全力追繳違紀違法資金,挽回和彌補群眾的損失。

“微腐敗”也能成為“大禍害”。習近平總書記指出,群眾對一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現象非常反感,要認真加以解決。各級紀檢監察機關要敢於“亮劍”,加大對基層脫貧攻堅工作中“微腐敗”和不正之風問題的查處力度,用堅強的紀律保障維護基層群眾的切身利益,用紮實成效取信於民;要堅持標本兼治,進一步推進以案促改,深入剖析典型案例,以案為鑑、以案警示、以案促改,充分發揮監督執紀的治本功能,完善制度體制,構建長效機制,實現“查處一案、警示一片、治理一方”的政治效果和社會效果;要積極建立、宣傳並利用好“陽光村務”平臺,把基層“小微權力”曬在“陽光”之下,裝進制度之“籠”,切實把黨的惠民好政策落實到基層群眾心裡,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,進一步厚植黨的執政基礎。

「曝光」信阳市纪委通报4起扶贫领域典型案例

中央紀委對8起違反中央八項規定精神典型問題進行公開曝光。這8起典型問題是:

1.寧夏回族自治區黨委機關事務管理局局長武晉斌違規接受公款宴請問題。2016年8月6日晚,武晉斌與家屬、朋友一行6人因私出行,違規接受固原市機關事務管理局領導公款宴請,共計消費2480元。2017年3月8日中午,武晉斌一行5人因公出差返回途中,違規接受固原市機關事務管理局領導公款宴請,共計消費2666元。武晉斌受到黨內嚴重警告處分,並退賠相關費用,其他責任人受到相應處理。

2.河南省氣象局原黨組書記、局長趙國強接受超標準公務接待問題。2017年3月16日,趙國強等人到洛陽市氣象局調研,當晚接受該單位超標準接待,共計消費5332元,人均消費761.7元,其中違規飲用3瓶高檔白酒共計3930元。當天,趙國強等4人入住洛陽市某酒店,4人當晚住宿費共超出標準322元(其中趙國強個人超出標準118元)。以上費用均由洛陽市氣象局採取拆分單據、偽造公函、虛列會議費等方式公款報銷。趙國強還存在其他違紀問題。趙國強受到黨內嚴重警告處分,其他責任人受到相應處理。

3.吉林省吉林市龍潭區新吉林街道辦事處黨工委書記劉憲峰違規組織公款吃喝問題。2017年4月至11月,經劉憲峰同意,新吉林街道以虛開發票的方式,套取現金11300元,用於單位宴請和聚餐。劉憲峰受到黨內嚴重警告處分,其他責任人受到相應處理。

4.浙江省溫州市甌海區商務局原黨組成員、區糧食局原副局長戴偉忠接受管理服務對象安排的旅遊問題。2017年6月,戴偉忠等人到浙江諸暨、江蘇沭陽公務出差,戴偉忠攜家屬同行,期間赴諸暨、南京等景區旅遊,景點門票和部分餐費1000餘元由隨行的管理服務對象支付,其他旅遊相關費用12825元分別在區糧食局和下屬單位報銷。2017年7月,戴偉忠到舟山開會,攜家屬同行,違規要求下屬單位租車並安排駕駛員,相關費用共計2950元在下屬單位報銷。戴偉忠還存在其他違紀問題。戴偉忠受到黨內嚴重警告處分和免職處理,並退賠相關費用。

5.湖北省武漢市江漢區常青街街道黨工委原副書記、辦事處原主任易幹軍違規組織公款吃喝等問題。2018年1月14日至2月7日,易幹軍在擔任常青街街道辦事處主任、某房屋徵收指揮部指揮長期間,先後組織私人朋友和區內其他單位人員在該指揮部食堂違規宴請、聚餐10次。用公款贈送禮品禮金,摺合金額共計1萬餘元。易幹軍受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,其他責任人受到相應處理。

6.湖南省株洲市城發集團原黨委副書記、董事長廖暉違規收受禮品禮金等問題。2017年6月至2018年2月,廖暉在擔任株洲市城發集團公司黨委副書記、董事長期間,先後收受可能影響公正執行公務的禮金2筆共8000元、購物卡3次7張面值共7000元、高檔香菸17條、高檔女包1個,均未按規定登記、上交。廖暉還存在超標準配備、使用辦公用房等問題。廖暉受到撤銷黨內職務處分,違規收受的禮品、禮金、購物卡等被收繳。

7.四川省遂寧市大英縣河邊鎮波思村黨支部書記王清勝借操辦其子婚宴違規收受禮金問題。2018年2月13日,王清勝為兒子舉辦結婚宴,共辦宴席29桌,違規收受了波思村低保戶、貧困戶、五保戶共12戶村民所送禮金共計2200元。在組織調查前,主動退還了違規收受的禮金。王清勝受到黨內嚴重警告處分。

8.光大銀行呼和浩特分行營業部原黨支部書記、副總經理張莉軍組織公款出國旅遊問題。2017年5月至6月,在張莉軍主持營業部工作期間,同意該部組織26名員工分四批赴斯里蘭卡旅遊,並以獎勵費的名義公款報銷了10名員工共計25532元的旅遊費用,其他人員旅遊費用因組織調查尚未公款報銷。張莉軍受到黨內嚴重警告和記大過政務處分,被免去現職,其他責任人受到相應處理,並責令退回公款報銷的費用。

中央紀委有關負責人指出,上述8起問題大部分發生在2017年以後,有的甚至發生在黨的十九大之後。這些問題反映出,在高壓態勢下一些地方和單位特別是少數基層單位壓力傳導不到位,仍有少數黨員幹部紀律和規矩意識淡薄,心無敬畏、行無規矩,不收斂不收手。這些問題的查處,釋放了對“四風”問題越往後執紀越嚴的強烈信號,表明了相關地方、單位黨組織和紀檢監察機關持之以恆正風肅紀的堅決態度。


中央紀委有關負責人強調,上述8起問題中,有的變換手法,把餐桌擺到內部食堂當幌子,掩蓋公款吃喝的事實;有的坦然接受管理服務對象的宴請、禮金和旅遊安排,既違反了廉潔紀律,又破壞了“親”“清”的政商關係;有的借喜慶事宜收金斂財,甚至向貧困戶、低保戶伸手,陳規陋俗屢禁不改;有的組織公款出國旅遊,慷公家之慨;有的單位一把手帶頭違紀,帶壞了單位風氣。這些受到處理的黨員幹部,教訓極為深刻,廣大黨員幹部必須引以為戒,時刻反躬自省。


中央紀委有關負責人指出,當前“四風”問題反彈回潮的隱患仍不容忽視,落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作必須久久為功、毫不鬆懈,各級紀檢監察機關必須保持定力、耐力,一個階段要盯住一個階段的突出問題、把握一個階段新的特點,持之以恆、善始善終、涵養成風。要緊盯“四風”問題,密切關注其新動向新表現,盯住重要節點、重點領域和崗位、關鍵環節,抓具體、補短板、防反彈,持續強化監督執紀問責,將依紀監督和依法監督相結合,把糾正“四風”工作覆蓋所有行使公權力的公職人員,把壓力持續傳導至基層各黨組織、各單位。廣大黨員幹部,特別是領導幹部要切實加強黨性修養,不斷提高自身免疫力,帶頭履職盡責擔當,帶頭遵規守紀守法,使黨的優良傳統和作風內化於心、外化於行,成為日常習慣和自覺遵循。


中央紀委有關負責人再次強調,端午假期將至,各級紀檢監察機關要繼續強化監督檢查,對節日期間頂風違紀行為、觸碰“紅線”的人和事,堅持露頭就打、快查嚴辦、精準發力,對違規違紀問題一律從嚴處理,決不手軟、姑息,營造風清氣正的節日氛圍。


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