東部新城。
欣達集團有限公司出口訂單趕工忙。
“最美就鄞”復工專場2020年“線下+線上”招聘。
博格華納員工認真投入生產。
伏爾肯生產車間一景。
南部新城。
大數據精密智控，醫共體織就一張網，實現13例新冠肺炎確診病例“清零”；將黨旗插在一線、支部建在卡口，“三級書記守三門”行動雷厲風行，萬眾一心築牢基層安全防線；疫情防控、復工復產“兩手抓”，千名幹部迅速轉換角色，補齊防控鏈、服務鏈、供應鏈“三鏈”，精準施策暢通人流、物流、商流。
新冠肺炎疫情發生以來，鄞州始終堅持以變應變、精準出擊，建立健全精準快速的攻防體系、人技結合的作戰體系、點面聯保的保障體系和上下同心的力量體系，實現了風險等級兩下降、生產生活兩復甦。
截至3月2日，全區累計復工企業4.6萬家，復工率99.5%，超300家規上工業企業產能恢復到節前水平；456家建築企業全面復工復產，176個在建項目全部復工。全區累計組織包車、包機、專列824班次，接回員工2.12萬名，位居寧波市首位。
“當前疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，鄞州將以排頭兵的擔當，實而又實抓好疫情精準防控，細而又細推進企業達產達能，在下先手棋中轉危為機，政企同心‘補三鏈’優化經濟生態，率先交出鄞州‘兩手硬、兩戰贏’的高分卷。”鄞州區主要負責人表示。
千企萬戶築防線 補齊精密防控鏈
鄞州南部商務區博納大廈門前的告示牌上，張貼著寧波全域一碼通單位專屬二維碼。欲入大廈者，必須手機掃碼，顯示綠碼方能進入。2月24日，鄞州率先推廣使用單位專屬二維碼，截至目前，全區超過3萬家公共場所已經使用，實現全區復工企業全覆蓋。
抓好疫情防控是助推企業提速達產的先決條件。鄞州區通過“人防+技防”“土辦法+新科技”相結合，為復工復產企業築起“防護牆”。自復工以來，區衛健系統聯合相關部門第一時間組建20個企業復工復產防疫定向服務組，“點對點”服務鎮街，設立企業網格衛生員實現“一對一”上門指導，累計指導復工企業19000多家。
科技助力開闢復工復產“綠色通道”。為幫助企業員工快速返崗，迅速恢復產能，鄞州區依託美康生物集團研製的全省首個新冠病毒快速檢測試劑盒，主動為企業開展核酸檢測採樣服務。2月12日，中車電車、凱信服飾、英科特機電三家企業的百餘名待返崗人員，成為寧波市首批通過核酸檢測拿到“復工通行證”的員工，至3月2日，已累計為轄區內3000多家企業的3萬餘名員工完成核酸採集。
龍頭企業樹立復工防疫標杆。員工進出廠區，分10組列隊分批檢測，每人間隔1米以上，做到有條不紊；上班期間嚴禁集聚，單獨工作區域不得離開；設立專門糾察隊監督員工上班情況等……在鄞州區東吳鎮，這份由日月重工起草的防疫細則成為眾多企業的復工標準。除了與產業鏈企業共享防疫復工細則，日月重工主動向配套加工單位支援口罩等防疫物資，預防復工可能帶來的疫情。
大數據賦能精密智控。鄞州區充分運用大數據、信息化手段，提升防控精度和準度。寶略科技研發“鄞州區企業疫情防控大數據平臺”，通過“一碼、一表、一圖”實現遠程填報備案，並對企業復工人員的健康狀況進行監管。“用友網絡”“浪潮集團”等企業紛紛將自己開發的“人力雲”、口罩預約購買系統等免費開放，提供遠程輔助方案助力企業消防巡檢、隱患預警等，助力企業安全生產。
千名幹部下一線 補齊復工服務鏈
1月份營業收入同比增長10%！位於東部新城核心區的東南大廈樓內共有16家國際知名物流企業，包括3家全球500強國際貨代公司和3家世界十大船公司，2月14日東南大廈成為寧波CBD中首幢實現整樓復工的綜合寫字樓。
東南大廈快速復工達產，離不開街道成立的“樓小二”復工專班臨時黨支部與樓宇運營單位強強對接，針對企業反映的堵點、難點、痛點，合力給出“個性化”解決方案。
深化“三服務”，為企業復工復產按下“加速鍵”。2月12日，鄞州啟動“千名幹部助萬企”行動，市、區、鎮街三級聯動，為每家復工的規上工業企業配備1名聯絡員、5000平方米以上商務樓宇配備2名聯絡員、5000平方米以下商務樓宇配備1名聯絡員。千名幹部迅速轉換角色，站上新崗位，深入工廠車間、進駐樓宇企業，投身到服務有序復工復產的新戰場。
“經過實地勘查，我們擇優推薦東柳街道的這幢樓宇，能提供300平方米的辦公場地。”在無法與項目方見面商談的情況下，鄞州區投資促進中心負責人通過“雲服務”“雲洽談”主動為“修哪兒”互聯網服務平臺項目落地辦公提供解決方案。作為目前中國最大、最專業的建材家居移動服務平臺、維修服務平臺和售後服務社區平臺，“修哪兒”項目總投資達1000萬美元。
黨員幹部主動當好“店小二”，幫扶企業克服重重困難精準服務，化危為機，協會商會帶動會員企業組團跑。物貿聯合會化身“保媒人”，為企業牽線搭橋解決資金難題；建築協會做好“宣傳員”，把復工樣板做法推廣到各大工地；汽配協會爭當“防疫員”，為企業返崗員工提供核酸檢測……作為政府與廣大企業之間的橋樑和紐帶，鄞州全區汽配、紡織、鑄造等27個行業協會及鎮街基層商會紛紛主動出擊，投身防控阻擊戰和發展總體戰。
聯合雲龍商會通過提前打預付款、免費提供代加工場地攜手小微企業“過冬”，引入“餓了麼”平臺為轄區2.5萬外來務工人員跑腿送菜，推出出租房旅館式管理模式及在線“快捷找房”服務……雲龍鎮通過“政府+商會+工會”模式掌握復工復產主動權，為企業和員工注入信心。
千方百計強保障 補齊產業供應鏈
兵馬未動糧草先行，復工更要復產達產。高發汽車控制系統股份有限公司生產的變速操縱器，是江南五十鈴、上海大通生產救護車所需配件。為做好應急物資保障，鄞州區經信局根據高發提供配套企業清單，對區內配套7家汽車零部件企業予以同步復工，對區外配套的8家汽車零部件企業已通過市經信局協調復工。
通過職能部門協調、龍頭企業帶動、鎮街和園區齊發力，鄞企因“鏈動”達能達產不斷提速。截至目前，一份彙總了奧克斯、聖龍集團、歐琳集團等龍頭企業的上百家供應鏈企業清單上，復工進度一覽中大部分已標註“已復工”。
電鍍是製造產業鏈中必不可少的一環。位於首南街道的新電鍍園區有22家電鍍企業，為量大面廣的鄞州製造企業提供電鍍工藝服務。為打通製造產業鏈，街道主動對接電鍍行業協會，積極發動園區電鍍企業第一時間復工復產。
外貿出口是鄞州經濟全線恢復脈動的重要組成部分，為加快修復外貿產業鏈，鄞州區商務局積極發揮“世貿通”等大平臺的聚力作用，352家進出口1000萬美元以上外貿企業復工進一步帶動產業鏈整體加速貫通。
針對企業復工復產中存在的原料進貨跟不上、運輸物流出狀況、資金週轉有困難等問題，日前，鄞州正式上線“鄞企辦（178）”助企服務平臺，24小時受理企業反映困難問題。“企業可以直接通過手機釘釘端口或‘駐企聯絡員’錄入企業個性化困難，區企業復工工作應急組根據問題類型自動‘分揀’並轉交給區級相關職能部門和屬地鎮（街道、園區），一般事項當天辦結，疑難問題三天內必須處置。”鄞州區復工應急組工作人員介紹。目前已有涉及工業、商貿、工程、金融、農林等領域的303家重點企業能夠直接進入系統上報問題。
跑出復工用工 加速度
逐漸熱鬧起來的車站、日漸密集的車流、機械聲不斷的廠區……鄞城春來早，越來越多的人又從全國各地回到了這座城市。統計顯示，截至3月2日，鄞州全區工業、服務業企業到崗率93.9%，而在2月20日，這一數據還停留在49.2%。因勢而謀、靶向出擊，鄞州“快準深”跑出復工用工加速度。
出臺區級企業復工用工新政幫助企業搶佔用人先機。2月11日，鄞州率先出臺區級企業復工用工“八條新政”，與此同時，鄞州依託國家級人力資源服務產業園優勢資源，向全國人力資源機構發出“英雄帖”，重金懸賞，積極引導市場力量助力企業解決“缺工”難題。截至目前，各人力資源服務機構和平臺已為區內防疫重點企業和單位招聘員工和緊急派遣臨時用工4萬餘人，有力地緩解了企業復工復產“用工荒”。
利用“雲數據+”精準繪製“搶人”作戰圖。鄞州人社局運用50多萬條社會保險參保大數據，分析全區外來務工人員的主要來源地，同步整合發改、經信、商務等部門對受監測的1000餘家重點製造業和服務業企業進行多層次數據梳理，建立起“企業用工”數據庫和“員工分佈”三色匹配圖，線上與線下相結合，佈局“搶人”方略。
10支突擊隊奔赴重點勞務輸出地開展“雙定”行動。為了幫助轄區企業解決復工用工的燃眉之急，鄞州快速開展了“定點拉人、定向招人”專項行動，選派10支招工小分隊，奔赴四川、安徽、河南、貴州、湖南、陝西等重點勞務輸出省份，採取“邊拉、邊招、邊建”的策略，以最快的速度、最大的誠意，促成老員工返鄞、吸引新員工入職。截至目前，全區累計組織包車、包機、專列824班次，接回員工2.12萬名，位居寧波市首位。
打好戰“疫”引才主動戰，不久前，鄞州招賢引才再加碼。啟動“雲甬·鄞聚”線上招聘行動、“產才雙鏈快速激活”行動、“鄞企艦隊”智+行動等人才招引“十大行動”，政府、企業、平臺、機構等“引才共同體”齊發力，切實激活人才鏈、支撐產業鏈。
撰文 王博 楊磊 徐庭嫻
供圖 鄞州區委宣傳部
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