03.05 襄城縣:到戶增收“小翹板”助力脫貧“幫大忙”

2017年以來,襄城縣認真貫徹落實“產業扶貧是實現脫貧的根本之策”工作要求,堅持把產業扶貧和“智志雙扶”、激發貧困群眾內生動力結合起來,探索推行到戶增收產業模式,帶動建檔立卡貧困戶養羊5575只、生豬270頭、牛96頭,發展辣椒種植943.3畝、菸葉種植1260.4畝、其他種植118.9畝;帶貧企業吸納建檔立卡貧困戶務工1298人次,以相對較高的價格流轉土地7211畝,幫助“代種代養”增收377戶,產生經濟效益7135萬餘元,累計發放到戶增收補貼資金546.5萬元,直接帶動3272戶貧困群眾脫貧致富,實現了到戶增收“小翹板”,助力脫貧“幫大忙”的效果。

襄城縣:到戶增收“小翹板”助力脫貧“幫大忙”

襄城縣:到戶增收“小翹板”助力脫貧“幫大忙”

一是精準定位實施範圍。到戶增收模式明確規定補助範圍為有勞動能力,自主發展高效種植、養殖、農產品加工的享受政策建檔立卡貧困戶。對無勞動能力不適合發展產業項目的,或者沒有發展意願的,堅決不予補助。進一步激發了貧困群眾主動發展產業項目的主觀能動性和積極性,同時避免造成扶貧資金超範圍使用、或者“變相發錢”“大水漫灌”等現象產生。

襄城縣:到戶增收“小翹板”助力脫貧“幫大忙”

二是精準制定補助標準。根據貧困群眾發展生產的項目,分別按照養殖豬、羊600元/只,牛1000元/頭,水廠800元/畝的標準進行補助;對發展菸葉、蔬菜、林果、中藥材、苗圃、花卉等經濟作物,或者特色農業、觀光農業的,按照500元/畝的標準進行補助;對發展設施農業的,分別按照6000元/畝(竹木結構),或者8000元/畝(鋼架結構)的標準進行補助;對新開休閒垂釣、農家樂的,每戶一次性補助5000元。針對不同的項目,實施不同的補貼標準,滿足貧困群眾的各類生產發展需求,確保扶貧資金髮揮最大脫貧效益。2019年以來,為進一步發揮到戶增收補貼資金槓桿撬動作用,我們持續完善政策,將補貼對象擴大到帶貧企業,對採取“企業+土地流轉+貧困戶”模式帶動貧困戶增收的,根據規模按照每畝100元或200元不等的標準進行補貼,對採用“企業+代種或代養+貧困戶”模式帶動貧困戶增收的,按照貧困戶每增收1000元,給予企業200元的標準進行補貼。

襄城縣:到戶增收“小翹板”助力脫貧“幫大忙”

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三是精準落實驗收程序。到戶增收申報落實嚴格按照貧困戶(企業)申請、幫扶責任人監管、村級初驗、鄉級複驗、縣級抽驗的程序進行。每年上半年,由貧困戶(企業)向村委會提出申請,幫扶責任人定期、不定期查看申報項目生產發展情況,村“兩委”按照種植項目不少於3個月,養殖項目不少於6個月的標準對申報項目實施100%初驗,並經“四議兩公開”研究審議確定後報鄉鎮複驗,鄉鎮按照100%的要求開展複驗後報縣農業農村局,縣農業農村局按照不低於80%的抽驗比例進行復查,確保扶貧資金安全使用。到戶增收政策實施以來,全縣沒有發生1例違規套取到戶增收資金現象。

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