從2009年開始，我國對農村危房改造正式實施以來，使廣大困難老百姓受益，農村很大部分不同等級的危房得到了改造，大大的改善了農民的住居條件，直接推動了新農村建設。但是在農村裡，雖然面對國家如此的扶持優惠政策，可一些農村地方的危房改造工作也“遇冷”，很多真正貧困戶面對危房改造指標也一時“無能為力”，這到底是為什麼呢？
第一，按照相關的政策，農村危房的改造執行“三最兩就”的原則（優先要幫助一些住房最危險、經濟最貧困的農戶、解決好最基本的住房的安全問題。兩就就是指採取就地以及就近重建翻建的改造方式）。屬整棟危房(D級)的應拆除重建，屬局部危險(C級)的應修繕加固。而在農村，出現危房的現象大多是五保戶，低保戶，貧困戶等真正最底層群體，但這些人基本沒什麼經濟結餘，所以根本拿不出錢來真正改造危房，除非政府兜底全包乾。
第二，真正困難群體很難獲益。目前，危房改造補助方法還是欠完善。在農村頻繁進行房屋改造更新換代的並非住舊房、危房的貧困戶，而是經濟條件相對富裕的農戶。貧困農戶雖有意改造危房、舊房，但是畢竟危房改造補助款還是有限，改造費用多半還得靠自己籌，所以面對危房改造就成了心有餘而力不足了。
第三，危房改造補助各地的標準不同，以湖南為例，中央補助0.75萬元/戶，省級補助0.5萬元/戶，縣級配套0.25萬元/戶，合計每戶補助也就1.5萬元左右。可現在農村即便新修建一棟最普通平房，一般需要12萬元左右，修繕加固需要3萬元左右。面對這些現實問題，雖然貧困農戶迫切期待國家的扶持，終因貧困而無法籌到足夠的房屋建設維修資金，所以也很難利用危房改造補助來改造房屋，最終只有放棄危房改造指標。
第四，雖然每個地方都有危房改造指標，但往往在農村有這種現象，蓋得起房的少這點錢依然能蓋得起，而蓋不起房的就算多這點錢還是蓋不了。所以，一些貧困戶雖被納入危改對象，因缺乏啟動資金，又無其它救濟渠道，只能放棄來之不易的危改指標，最終真正的危房還是很難改造到位。
第五，危房改造監督檢查沒到位。一些地方在危房改造工作中存在違反政策和程序的現象，在確定危改對象時把關不嚴，弄虛作假，有的面積超標，還有的利用危改指標“索拿卡要”，同時還存在報銷所謂費用，截留擠佔挪用或變相使用危改資金等問題，最終沒有讓老百姓真正受益。
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