04.02 一名局長被“雙開” 兩家單位整改“同步走”

2018年8月15日,安順市林業局原黨組成員、市園林局原局長鄒曉怡因涉嫌嚴重違紀違法問題被安順市紀委市監委立案審查調查。10月31日,鄒曉怡因違反中央八項規定精神、違反組織紀律、違反生活紀律、違反國家法律法規規定,涉嫌受賄被給予開除黨籍、公職處分。12月24日,鄒曉怡因犯受賄罪被依法判處有期徒刑三年,並處罰金人民幣20萬元。

為了儘快肅清市園林局腐敗餘毒,安順市紀委市監委針對鄒曉怡案件,立即啟動“一案一整改”工作,要求案發單位黨組織正視問題、整改問題,推動以案促教、以案促責、以案促建。

一名局长被“双开” 两家单位整改“同步走”

圖為警示教育大會現場

一案兩單位同步整改

督促案發單位把自己擺進去、把問題找出來

為了進一步強化“不敢腐”的震懾、扎牢“不能腐”的籠子、增強“不想腐”的自覺,達到立竿見影的效果,市紀委市監委針對鄒曉怡案件,詳細制定“一案一整改”工作方案,督促市林業局黨組從政治、思想、制度等方面抓實“一案一整改”工作。

“把自己擺進去,對照案情查擺問題和責任。”2018年12月27日,在市林業局黨組專題民主生活會上,班子成員逐個對照檢查,一針見血、直戳痛處。

“請同志們不要離開案件泛泛而談,一定要聚焦問題,打開天窗說亮話,不能遮遮掩掩、蜻蜓點水,不能以工作建議代替批評意見。”安順市紀委市監委分管審查調查工作的領導,聯繫執紀監察室和派駐紀檢組負責同志分別到會參加兩家單位召開的民主生活會,並當場進行指導。

“這次民主生活會,是我們工作這麼多年以來最有辣味、倍受警醒的一次民主生活,心靈和靈魂上受到了很大的觸動。”市林業局一名黨組成員感慨地說到。

同樣動真格的專題民主生活會在市住建局同步召開。

直戳麻骨,才見真彰。民主生活會上,有的班子成員從對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性艱鉅性複雜性認識不足、缺少憂患意識方面作對照檢查;有的就本位主義思想嚴重,怕得罪人,工作起來不好相處,導致沒有從嚴管理黨員幹部進行剖析;有的就自己分管領域存在履行“一崗雙責”不到位,管黨治黨不力問題進行反思。

發揮警示、震懾、教育作用

防止黨員幹部“看戲”心態、重蹈覆轍

“接受組織審查調查的這60多天裡,我認真反思,反省自己所做的一切犯罪行為,完全是咎由自取,愧對黨組織34年的培養……”鄒曉怡的沉痛懺悔視頻,將觀看教育片的黨員、幹部們拉進了“沉重”的思索之中。

在市林業局、市住建局警示教育大會上,市紀委市監委派駐紀檢監察組的有關同志向參加會議的同志通報了鄒曉怡的案情,深刻剖析問題根源,把鄒曉怡跌入違紀違法泥坑的教訓曬給大家看、講給大家聽,讓黨員幹部引為鏡鑑、受到警醒。

“看到視頻裡的畫面,再回想起前幾天參加的鄒曉怡案公開庭審警示教育現場情景,心裡受到極大的觸動。以前的領導成為‘階下囚’,一起共事的場景還歷歷在目,沒想到就這樣‘進去’了……教訓深刻,讓我們不得不警醒。”市林業局一名參加警示教育大會的幹部深有感觸地說到。

一案兩單位同步召開警示教育大會,看似小題大做,實則意義深遠。其意有二:一是以莊嚴的儀式激發黨員幹部的敬畏感,持續給每位黨員幹部傳遞執紀必嚴的信號,讓黨員幹部受到觸動和洗禮,形成自覺。二是用身邊事教育身邊人,以這些熟識的幹部甚至曾經的同事、同志的經歷開展警示教育,讓受教育者更有切膚之痛,更受警醒。

無論是宣佈處分決定、警示教育大會、專題民主生活會,還是公開整改情況、公開案情,都是為了讓那些和案件關聯最近的人受到教育和觸動,讓那些和案件發生關係最大的問題和短板得到揭示和整改,以高質量確保更好效果。

找原因、補漏洞、抓整改

築牢黨員幹部拒腐防變“防火牆”

紮實開展“一案一整改”,召開專題民主生活會,開展警示教育,健全風險管控機制……市林業局、市住建局從這起腐敗案件中吸取經驗教訓,面對“痛點”會診開方,找原因、補漏洞、抓整改,肅清腐敗餘毒,築牢黨員幹部拒腐防變“防火牆”。

“全市林業系統黨員幹部要認真學習、深刻領會中央紀委、省紀委和市紀委全會精神,增強‘四個意識’,堅定‘四個自信’,堅決做到‘兩個維護’。”2019年3月19日,市林業局在市紀委市監委派駐第七紀檢監察組的配合下,組織召開全市林業系統黨風廉政建設暨作風整頓專項行動動員部署會,安排部署以“抓廉政、轉作風、展新貌”為主題的作風整頓專項工作,切實增強抓好“一案一整改”工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

“在保持懲治腐敗高壓態勢的同時,安順市紀委市監委更加註重懲治並舉、標本兼治。”安順市紀委市監委有關負責人表示,“下一步,我們還要把‘一案一整改’工作做細做實,納入日常監督、執紀問責、審查調查全過程,持續放大審查調查的政治、社會和法紀效果,拉長教育警示震懾效應,努力營造安順良好政治生態。”

截止目前,全市共召開支部會宣佈處分決定1513人,發案單位召開民主生活會72次,在發案單位召開警示教育大會通報案情119件,公開處分決定書1225份,懺悔書(書面檢查)482份,公開案情1009件,公開整改情況287件。


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