04.02 一名局长被“双开” 两家单位整改“同步走”

2018年8月15日,安顺市林业局原党组成员、市园林局原局长邹晓怡因涉嫌严重违纪违法问题被安顺市纪委市监委立案审查调查。10月31日,邹晓怡因违反中央八项规定精神、违反组织纪律、违反生活纪律、违反国家法律法规规定,涉嫌受贿被给予开除党籍、公职处分。12月24日,邹晓怡因犯受贿罪被依法判处有期徒刑三年,并处罚金人民币20万元。

为了尽快肃清市园林局腐败余毒,安顺市纪委市监委针对邹晓怡案件,立即启动“一案一整改”工作,要求案发单位党组织正视问题、整改问题,推动以案促教、以案促责、以案促建。

一名局长被“双开” 两家单位整改“同步走”

图为警示教育大会现场

一案两单位同步整改

督促案发单位把自己摆进去、把问题找出来

为了进一步强化“不敢腐”的震慑、扎牢“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉,达到立竿见影的效果,市纪委市监委针对邹晓怡案件,详细制定“一案一整改”工作方案,督促市林业局党组从政治、思想、制度等方面抓实“一案一整改”工作。

“把自己摆进去,对照案情查摆问题和责任。”2018年12月27日,在市林业局党组专题民主生活会上,班子成员逐个对照检查,一针见血、直戳痛处。

“请同志们不要离开案件泛泛而谈,一定要聚焦问题,打开天窗说亮话,不能遮遮掩掩、蜻蜓点水,不能以工作建议代替批评意见。”安顺市纪委市监委分管审查调查工作的领导,联系执纪监察室和派驻纪检组负责同志分别到会参加两家单位召开的民主生活会,并当场进行指导。

“这次民主生活会,是我们工作这么多年以来最有辣味、倍受警醒的一次民主生活,心灵和灵魂上受到了很大的触动。”市林业局一名党组成员感慨地说到。

同样动真格的专题民主生活会在市住建局同步召开。

直戳麻骨,才见真彰。民主生活会上,有的班子成员从对党风廉政建设和反腐败工作重要性艰巨性复杂性认识不足、缺少忧患意识方面作对照检查;有的就本位主义思想严重,怕得罪人,工作起来不好相处,导致没有从严管理党员干部进行剖析;有的就自己分管领域存在履行“一岗双责”不到位,管党治党不力问题进行反思。

发挥警示、震慑、教育作用

防止党员干部“看戏”心态、重蹈覆辙

“接受组织审查调查的这60多天里,我认真反思,反省自己所做的一切犯罪行为,完全是咎由自取,愧对党组织34年的培养……”邹晓怡的沉痛忏悔视频,将观看教育片的党员、干部们拉进了“沉重”的思索之中。

在市林业局、市住建局警示教育大会上,市纪委市监委派驻纪检监察组的有关同志向参加会议的同志通报了邹晓怡的案情,深刻剖析问题根源,把邹晓怡跌入违纪违法泥坑的教训晒给大家看、讲给大家听,让党员干部引为镜鉴、受到警醒。

“看到视频里的画面,再回想起前几天参加的邹晓怡案公开庭审警示教育现场情景,心里受到极大的触动。以前的领导成为‘阶下囚’,一起共事的场景还历历在目,没想到就这样‘进去’了……教训深刻,让我们不得不警醒。”市林业局一名参加警示教育大会的干部深有感触地说到。

一案两单位同步召开警示教育大会,看似小题大做,实则意义深远。其意有二:一是以庄严的仪式激发党员干部的敬畏感,持续给每位党员干部传递执纪必严的信号,让党员干部受到触动和洗礼,形成自觉。二是用身边事教育身边人,以这些熟识的干部甚至曾经的同事、同志的经历开展警示教育,让受教育者更有切肤之痛,更受警醒。

无论是宣布处分决定、警示教育大会、专题民主生活会,还是公开整改情况、公开案情,都是为了让那些和案件关联最近的人受到教育和触动,让那些和案件发生关系最大的问题和短板得到揭示和整改,以高质量确保更好效果。

找原因、补漏洞、抓整改

筑牢党员干部拒腐防变“防火墙”

扎实开展“一案一整改”,召开专题民主生活会,开展警示教育,健全风险管控机制……市林业局、市住建局从这起腐败案件中吸取经验教训,面对“痛点”会诊开方,找原因、补漏洞、抓整改,肃清腐败余毒,筑牢党员干部拒腐防变“防火墙”。

“全市林业系统党员干部要认真学习、深刻领会中央纪委、省纪委和市纪委全会精神,增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’。”2019年3月19日,市林业局在市纪委市监委派驻第七纪检监察组的配合下,组织召开全市林业系统党风廉政建设暨作风整顿专项行动动员部署会,安排部署以“抓廉政、转作风、展新貌”为主题的作风整顿专项工作,切实增强抓好“一案一整改”工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

“在保持惩治腐败高压态势的同时,安顺市纪委市监委更加注重惩治并举、标本兼治。”安顺市纪委市监委有关负责人表示,“下一步,我们还要把‘一案一整改’工作做细做实,纳入日常监督、执纪问责、审查调查全过程,持续放大审查调查的政治、社会和法纪效果,拉长教育警示震慑效应,努力营造安顺良好政治生态。”

截止目前,全市共召开支部会宣布处分决定1513人,发案单位召开民主生活会72次,在发案单位召开警示教育大会通报案情119件,公开处分决定书1225份,忏悔书(书面检查)482份,公开案情1009件,公开整改情况287件。


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