監察體制改革後，對案件質量提出了更嚴更高的要求。保障案件質量是審理工作的生命線，案件審理部門要嚴格履行審核把關和監督制約職責，對發現的問題、不足學會說“不”，並提出補證清單，正確引導審查調查和監督檢查部門取證。近幾年來，萍鄉市案件審理部門嚴格審核把關，全市案件質量穩步提升，2018年案件優秀率達85%以上。經過總結分析，我認為要保障案件質量，案件審理部門要學會說“不”，應注意以下幾點：
一、要敢於說“不”。案件審理部門是對案件質量進行把關的“系統內法院”，必須牢牢守住案件質量這一底線，敢於“唱黑臉”，對各種不符合案件質量要求的差錯和證據瑕疵，不能放寬尺度、放低要求、放鬆標準，要堅決說“不”。要嚴格按照“二十四字”方針，對照《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等法律法規和黨內法規的要求，經審核後，對不符合移送條件的，要不予受理或者暫緩受理；對需要補充完善證據的，經分管領導批准後退回監督檢查、審查調查部門補充調查或完善證據；對主要事實不清、證據不足的，經主要領導批准後退回監督檢查、審查調查部門重新調查。
二、要能夠說“不”。案件審理部門作為審核把關部門，要切實發揮“關口”“出口”和“窗口”作用。審理人員更要加強政治和業務學習，特別是對黨規黨紀、法律法規和習近平總書記系列重要講話的學習，成為紀檢監察“專家”“骨幹”，要能夠發現案件的質量問題，有能力發現案件證據收集、事實認定和辦案程序上存在的問題或瑕疵。如果案件審理部門只是簡單地對一些程序問題、文書格式問題提出一些補證、修改的建議，那只是發揮了一小部分作用，關鍵是要能夠發現案件在定性量紀上的問題，這才是案件審理部門的重要價值所在。要想把這個價值最大限度地實現好，必須有審查甄別能力，精準適用紀律法律兩把“尺子”。
三、要善於說“不”。要樹立案件審理部門與監督檢查部門、審查調查部門共同對案件質量負責的意識，完善雙方的協作溝通機制，一般情況下，由審理部門領導和有關監督檢查、審查調查部門領導先溝通，必要時由各自分管領導協調溝通。既要爭取他們對審理工作的配合和支持，又要在審理過程中嚴格依規依紀依法提出建設性意見建議，要善於說“不”。特別是對於檢察機關退回補充調查的案件，要會同審查調查部門共同研究補充調查的方向、補證清單，協助他們完成補充調查工作，在嚴格審核後再向檢察機關移送審查起訴。
四、要正確說“不”。案件審理部門對做出的暫緩受理、不予受理、退回補充審查調查和退回重新審查調查的決定，要事先與監督檢查部門、審查調查部門溝通，認真聽取他們的意見建議，提出合理、可行的補證意見。另一方面，要換位思考，善於從監督檢查部門、審查調查部門的角度想問題，考慮其安全壓力、時間壓力、取證難度等，對因客觀條件原因無法取證或補證的要聽取他們的說明，充分尊重他們的勞動成果，把審核把關、監督制約與服務配合有機統一起來，盡力幫助監督檢查、審查調查工作順利推進，做到事實清楚，證據確實、充分。
總之，案件審理部門既要嚴格審查把關，敢於說“不”、能夠說“不”，更要善於說“不”、正確說“不”，加強與監督檢查、審查調查部門的溝通、協調與配合，共同保障和提高案件質量，把案件辦成“鐵案”，充分實現案件審理政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一，不僅能經得起公訴機關、審判機關的檢驗，更能經得起歷史、實踐和人民的檢驗。（姚宜闖 作者系江西省萍鄉市紀委監委案件審理室主任）
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