緩 免減緩交社保
免 減免房租
延 貸款延期
融 融資補貼
為減輕疫情對文化旅遊企業生產經營影響，全力支持文化旅遊業健康發展，成都市出臺《關於應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅遊業健康發展的若干措施》。
被業界稱為文化旅遊企業支持政策“一本通”的成都文旅業發展“20條”新在哪裡？特在哪裡？其背後又存在怎樣的深意？四川省委省政府決策諮詢委員會委員、四川大學文化產業研究中心主任蔡尚偉，成都市社科院副院長閻星分別對此進行了解讀。
精準 應對疫情影響下文旅企業之所急
“《措施》出臺的目的是應對新冠肺炎疫情對成都文化旅遊企業的影響，那麼首先要摸清楚這些企業受影響的深度和廣度。”在成都市社科院副院長閻星看來，20條措施非常及時、全面，針對性比較強，尤其是前期市委宣傳部委託專業機構做的線上問卷調查，共計18個調查項全面調查、掌握了行業困難和企業期盼。
閻星認為，而《措施》的出臺，有力地回應了當前文旅企業面臨的最大的問題——運營壓力和行業信心的問題，為受疫情影響的文旅企業注入了政策的“強心劑”，從當前企業最需要的免減緩交社保、減免房租、貸款延期和融資補貼等方面給予扶持，將有效提振文化企業的抗疫士氣和復工信心。
此外，《措施》還針對受疫情影響最大的影視、旅遊、書店、展會等行業，出臺專項支持政策， 給予項目補貼、貸款貼息、租金補貼等支持，確保重點項目和工作不停工、不中斷、不降標。閻星舉例說，比如疫情期間，許多旅行社的現金流出現困境，而《措施》中就提到，要暫退部分旅遊服務質量保證金，來保證企業資金的正常運行，同時為疫情過後的文旅產業恢復和爆發積蓄了發展力量。
創新 立足成都特色危機中尋找新機遇
在四川省委省政府決策諮詢委員會委員 、四川大學文化產業研究中心主任蔡尚偉看來，成都出臺的《措施》是對成都文旅企業現在的經營狀況、面臨的困難、未來的城市文化發展目標等等有針對性地對症下藥，“在某種意義上，可以說是量身定做。”
在他看來，《措施》成都特色鮮明，很有“人情味”。比如說對文創園區的租金方面，在國有經營性物業減免租金基礎上，對國家和省、市三級非國有文創園區為中小文旅企業減免租金的，按實免金額給予30%補貼。對於符合條件的實體書店2、3、4月份房租給予20%-30%補貼，“這些真金白銀的支持都是很具體，很實在的政策，屬於增強動力的創新性舉措。”
此外，蔡尚偉還觀察到，《措施》另一個突出特點是致力於長遠，為文旅產業發展培育新動能。“比如，《措施》提出開發“文創通”信用貸款產品，鼓勵金融機構全面執行‘蓉採貸’政策，幫助企業申請‘減稅貸’等信用融資產品，這些都是成都獨有的創新。”蔡尚偉認為，類似的創新舉措充分體現了成都市委市政府對統籌新型冠狀肺炎防控和經濟社會發展的決心。
前瞻 培育文化旅遊新業態促進新消費
“《措施》在關注當下對文旅企業的‘救急’工作的同時，也綜合思考了疫情後文旅產業的健康發展問題。”在閻星看來，《措施》對影視行業不僅給出專項補貼資金、貸款貼息，還對今年內在成都舉辦的電影首映式給予了一定的經費補貼，這些措施都起到了進一步引導其發展的作用。
閻星認為，當下的文旅產業正處在一個轉型的過程當中，疫情期間的文旅產業並不是全軍覆沒，一些線上的文創產業、遊戲產業反而在疫情期間得到了飛速發展，文化旅遊產業湧現出一些新的產品以及新的市場需求。
“《措施》準確捕捉到了疫情給文化產業帶來的新變化。”在蔡尚偉看來，成都在大數據、雲計算等方面有很強的科研和產業優勢，《措施》中提出要培育壯大數字動漫、在線旅遊、在線閱讀、數字文博等新業態，這也意味著雲經濟、雲文創、居家文創在成都或將成為一個非常有吸引力、非常有潛力的新經濟形態和模式。”
紅星新聞 | 記者 李彥琴
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