日前，安徽省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合印發《關於階段性減免企業社會保險費的通知》（以下簡稱《通知》）。3月7日上午，在安徽省疫情防控工作領導小組辦公室召開的新聞發佈會上，三部門相關負責人介紹《通知》相關情況。
中小微企業免徵5個月三項社保費
《通知》明確，自2020年2月起，對企業基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險單位繳費部分，中小微企業免徵5個月，大型企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位減半徵收3個月，按單位參保的個體工商戶參照中小微企業執行。
據安徽省人力資源和社會保障廳副廳長程連政介紹，對於企業所屬類型的劃分，安徽嚴格按照工信部、統計局、發展改革委、財政部聯合發佈的《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）等規定，對具有獨立法人資格的參保企業劃分類型。相關部門已有劃定結果的，直接採用現有結果；無法確定企業類型的，由社保經辦機構會同主管稅務部門負責企業劃型工作，具體可採取以下方式：一是根據企業現有參保登記、申報等數據按現行標準進行劃型，相關數據以截至2019年底的數據為準；二是現有數據無法滿足企業劃型需要的，可實行告知承諾制，不增加企業事務性負擔。參保單位對劃型結論有異議的，可提出變更申請。
對2020年2月已徵收入庫的社會保險費，屬於減免部分的金額原則上採取抵退的方式處理。對因受疫情影響資金流轉困難的中小微企業，稅務部門及時將企業的繳費銀行賬戶等信息，提供給社保經辦機構，經審核後直接退到企業賬戶，並及時通知企業，企業無需提交申請或報送相關資料。
企業最多可緩繳6個月社會保險費
對於受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業（包括參加企業基本養老保險的事業單位），確實無力足額繳納社會保險費的，在享受減免費的基礎上，還可申請緩繳社會保險費。
企業可向參保地社會保險經辦機構提出申請，經同級人力資源社會保障部門會同稅務部門審核確認，並與社會保險經辦機構簽訂緩繳協議後，可緩繳三項社會保險費。緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月。緩繳期滿後，參保企業在緩繳協議確定的期限內補繳社會保險費的，免收滯納金。
減免政策將為企業減負159.7億元
據安徽省財政廳副廳長鬍錫萍介紹，經初步估算，2020年全年，減免政策將為企業減負159.7億元（其中：企業職工養老保險費150.8億元；工傷保險費5億元；失業保險費3.9億元），預計緩繳政策企業將暫緩繳納約154億元。
減免政策不會影響職工個人權益
程連政表示，減免和緩繳期間，職工個人的權益不受影響，職工個人繳費部分由單位代扣代繳。受疫情影響延期辦理社會保險待遇申領的，可在疫情解除後3個月內補辦。養老、工傷保險待遇從其符合條件之月起享受，失業保險待遇自審核通過後享受。
“為確保參保人員的社會保險權益不受影響，這次減免只減免企業單位繳費部分，重點是幫助企業渡過難關。” 程連政說，安徽要求企業要履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社保經辦機構要做好個人權益記錄工作。
胡錫萍表示，2020年是企業職工養老保險實行省級統收統支的第一年，全省企業職工養老金的各項收支全部歸集至省級統一管理、統一撥付，基金管理及支出責任由省級承擔。截至2019年12月31日，全省企業職工養老保險基金結餘1830億元，支撐能力約24.7個月，根據結餘情況，考慮下一步階段性減免政策影響，2020年基金收支平衡仍總體可控。
關於階段性減免企業社會保險費的通知
皖人社發〔2020〕3號
各市人民政府，省直有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院及省委、省政府關於新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，紓解企業困難，推動企業有序復工復產，支持穩定和擴大就業，根據《人力資源社會保障部 財政部 稅務總局關於階段性減免企業社會保險費的通知》（人社部發〔2020〕11號）精神，經省政府同意，現就我省階段性減免企業基本養老保險、失業保險、工傷保險（以下簡稱三項社會保險）單位繳費部分等有關事項通知如下：
一、階段性減免三項社會保險費
1．自2020年2月起，免徵中小微企業三項社會保險單位繳費部分，免徵期限為5個月；對大型企業、民辦非企業單位、社會團體等其他參保單位（不含機關事業單位）三項社會保險單位繳費部分減半徵收，減徵期限為3個月。個體工商戶按單位參加三項社會保險的，參照中小微企業享受減免政策。已繳納減免期間應減免費的，由參保地社會保險經辦機構會同主管稅務部門辦理抵退。
2．大中小微型企業的分類以工業和信息化部、統計局、發展改革委、財政部《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）等有關規定為依據，按照統計部門、企業主管部門提供的參保單位信息進行確認，確認後直接進行減免，無需申請和審批。企業分支機構按其所屬獨立法人的類型劃型。
3．各有關部門要加強部門間信息共享，準確界定企業類型，不得增加企業事務性負擔。參保單位對劃型結論有異議的，可提起變更申請。參保地社會保險經辦機構會同主管稅務部門做好參保企業分類確認和減免政策落實工作。
二、緩繳三項社會保險費
4．受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業（包括參加企業基本養老保險的事業單位），確實無力足額繳納社會保險費的，可向參保地社會保險經辦機構提出申請，經同級人力資源社會保障部門會同稅務部門審核確認，並與社會保險經辦機構簽訂緩繳協議後，可緩繳三項社會保險費。緩繳執行期為2020年內，緩繳期限原則上不超過6個月。各市人力資源社會保障部門、稅務部門按月將緩繳情況彙總，分別報送省人力資源社會保障廳、省稅務局備案。
5．享受緩繳三項社會保險費的企業原則上應為2019年度按時足額繳費的企業，嚴重失信企業、已停保的企業和完全停產的企業，不納入緩繳社會保險費範圍。
6．緩繳期滿後，參保企業在緩繳協議確定的期限內補繳社會保險費的，免收滯納金。未按確定期限補繳的，按規定收取滯納金。
三、確保各項社會保險待遇按時足額支付
7．減免和緩繳社會保險費期間，為確保參保人員社會保險權益不受影響，企業要依法履行好代扣代繳職工個人繳費的義務，社會保險經辦機構要做好個人權益記錄工作。
8．因受疫情影響延期辦理社會保險待遇申領手續的，參保單位和人員應在疫情解除後3個月內補辦。各級社會保險經辦機構要及時受理，養老保險、工傷保險待遇從其符合條件之月起享受，失業保險待遇自審核通過後享受。
9．積極探索通過以掃描方式生成的電子檔案為基礎的退休待遇審核方式，為到齡退休人員辦理退休手續；通過網上申報並通過待遇初審的，按月預發養老保險待遇，保障參保人員個人權益。加快推動線上登記失業和申領失業保險金，確保失業人員失業保險待遇應發盡發、應保盡保。開闢綠色通道，簡化辦理程序，及時為符合條件的人員落實工傷保險待遇。
四、工作要求
10．各地要提高思想認識，加強組織領導，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，減輕企業社會保險繳費負擔，支持企業復工復產。各級政府要切實承擔主體責任，確保各項社會保險待遇按時足額支付。
11．各級人力資源社會保障、財政、稅務部門要加強溝通協調，紮實履職盡責，儘快將減免社會保險費政策落到實處。人力資源社會保障部門要牽頭做好組織實施工作，稅務部門要做好社會保險費徵收工作，財政部門要做好社會保險待遇發放資金保障工作，其他有關部門要做好相關配合工作。
12．我省已有政策與本通知不一致的，按本通知規定執行。各地要規範和加強基金管理，不得自行出臺其他減收增支政策。可根據減免情況，合理調整2020年基金收入預算。各地在政策執行中發現問題要及時上報，省人力資源社會保障廳將會同有關部門研究解決。
安徽省人力資源和社會保障廳
安徽省財政廳
國家稅務總局安徽省稅務局
2020年3月5日
（來源：人民日報數字安徽、安徽人社）
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