作者：婁小米（區域經濟骨灰級愛好者）
01
強省會&雙星閃耀
最近幾年，武漢、成都、西安、合肥的的強勢崛起，開始在中國城市排行榜強勢刷榜，讓我們對中西部省份的發展有了特別的期待。內陸省份的小夥伴也非常自豪家鄉省會城市的崛起，大武漢、大西安、甚至用四倍紐來形容成都。但是，撇開這些省會城市，其餘的中西部城市在現實生活幾乎無影響力，無人熟悉四川或四川的第二大城市是哪一個。
武漢光谷
與之相反，沿海省份依託先試先行的政策往往能培育出連片的城市群或者雙子星城市，非省會城市往往與省會城市勢均力敵，甚至風頭超過省會，典型如深圳、廈門、青島、大連等等。省會城市的首位度並不高。
本文聊一聊雙子星城市這個話題，從政策&地理環境來探討其形成的原因。
02
中國五大“雙子星”省份
中國5大“雙子星”省份——城市GDP
第一組 “最強雙子星”——廣州&深圳
改革開放四十年，中國的發展日新月異，各個省份也有非常大的進步。要說最強雙子星城市就要數廣東的廣州、深圳。唯一一個擁有兩個一線城市的省份顯示出強大的競爭力。北上廣深，廣東獨佔其二可見實力相當強大。廣州、深圳這兩座競合關係錯綜複雜的城市，在競爭中不斷強大。廣深合計GDP達5萬億以上，佔全省46%，廣東省的核心發動機名副其實。
國家中心城市——廣州
2019年雙子星城市GDP排名
第二組 “進步最快雙子星”——杭州&寧波
近些年杭州的強勢崛起，引領浙江大步跨進，省級經濟總量直逼山東。寧波憑藉計劃單列市、浙江最好的港口虹吸省內資源，亦發展的不錯，反超青島，全國排名更近一位。這兩座城市，目前的態勢杭州發展速度更快一些，有形成強省會之勢。杭甬合計GDP達2.7萬億，與深圳一城相當，由此可見廣東之強大。杭甬合計佔全省43%，亦佔據半壁江山。
杭州錢江新城
第三組 “最慘雙子星”——青島&濟南
2019年的山東可謂最慘省份，GDP濟水近萬億，與廣東江蘇的差距拉大至3萬億可謂望塵莫及，後面的追兵浙江卻大步往前拉近距離。濟水的青島，GDP增速有所降緩；強勢吞併萊蕪之後濟南的能級進一步擴大能級。濟南與青島的差距變得很小，濟南重燃大省會希望。濟青GDP合計佔省級30%，可以說比例不大，說明山東是一個比較均衡的省份。
第四組 “海峽組合”——泉州&福州
要說改革開放省級進步最大的莫屬福建省了，2019年福建表現出色，上升2位來到全國第八的位置，大有超越人口大省湖北之勢。雙子星GDP達1.9萬億佔全省的45%，但隨著廈門的崛起，雙子星很有可能變成福州和廈門。普通地級市在城市競爭中往往處於劣勢。
2019年省級GDP
第五組 “難兄難弟”——大連&瀋陽
東北經濟的原點踏步讓遼瀋大地的雙子星暗淡了很多，“人口流失”“老工業基地”“老鐵省” 成了東北的標籤。但瘦死的駱駝比馬大，瀋陽也是老牌城市東北的大區中心城市依然保持著較強的綜合競爭力，大連近些年亦有復甦的跡象。沈大合計GDP達到1.3萬，佔全省54%，為五大雙子星中在省級佔比最大的城市組合。
03
雙子星形成的原因：政策&地形
雙子星的城市的行政級別
筆者統計了5大雙子星省份城市的行政級別，發現每個省份的省會必定是雙子星之一，說明省會城市，由於具備較高的政治地位，可以通過行政手段調配省內的資源向省會聚集，省會城市天生就具備強大的發展能力。觀察歷史可以知道桂林、吉林、保定等城市失去省會光環後迅速衰退，而石家莊、鄭州、南寧等獲得省會頭銜則可快速崛起成為省內頭部城市。
上表觀察發現，計劃單列市往往可以發展成非省會的雙子星城市之一。可以從稅收角度去分析，計劃單列市享受省級經濟政策待遇，收支直接與中央掛鉤，由中央財政與地方財政兩分，無需上繳省級財政。享受比普通地級市更高的待遇，可以說在經濟上可以上達天聽。獨立的財稅體制可以讓其不受省會的虹吸，往往能獲得不錯的發展。與之對應省轄區比如順德，稅收直接對接省級，其經濟也是佛山所在區級發展最好的地方。
除了政策，地形往往成為雙子星城市形成的必要條件
福建省地形圖
廈泉漳都市圈夜景圖
福建2塊相對獨立的平地，福州盆地和閩江平原由於相對隔絕，讓其具備獨立發展的可能性，形成省級雙子星可以說是必然現象。夜景圖可以發現廈門亮度比泉州高很多，也印證作者的觀點廈門很有可能挑戰泉州的地位成為省級第二的城市。
浙江省地形圖
遼寧地形圖
山東地形圖
縱觀遼寧、浙江、山東的地形圖，可以發展一個特點，省會生產身居省份的中心平原，而另一雙子星城市大連、寧波、青島都是沿海城市，具備大型港口。
港口的存在意味著，在發展工業及貿易時，這些城市獲得了較低的運輸成本和便捷的對外通道，因此獲得一些內陸省會城市不具備的競爭優勢。
04
小結
雙子星城市的形成絕非偶然往往與政策及地理條件息息相關，深圳的騰空出世證明了政策對城市發展的巨大影響力。地理條件如相對獨立地形，沿江沿海等往往成為雙子星城市形成的必要條件。
最後，在現在大省會強勢崛起的時候，雙子星城市或總行閃耀的城市格局顯得尤為珍貴。
各位看客，你們更看好哪一對雙子星請留言討論
閱讀更多 城市發展 的文章
