為打破城鄉二元供水格局，近年來，山東省嘉祥縣按照“農村供水城市化、城鄉供水一體化”發展戰略和“規模化發展、標準化建設、市場化運作、企業化經營、專業化管理”的指導思想，實施了城鄉供水一體化和農村飲水安全兩年攻堅行動，對水源、水廠及供水管網等工程進行提升改造，並結合採煤塌陷地治理規劃建設平原水庫，利用黃河水、長江水等地表水資源，實現地下水和地表水聯合利用。
通過近三年的集中建設，已累計完成投資5.2億元，主管網鋪設到所有村村頭，水龍頭直接通到農家小院。目前，449個村通水運行，受益群眾58萬人，初步實現了城鄉供水“同質、同網、同源、同服務”。
為實施好這項重大民生工程，嘉祥縣加強組織領導，科學編制規劃，統籌實施城鄉供水一體化。委託山東省水科院編制了《嘉祥縣城鄉供水一體化工程可行性研究報告》，聘請水利部灌排中心進行審查指導，制定出臺了《嘉祥縣農村公共供水管理實施細則》《嘉祥縣農村飲水安全提升工程建設實施方案》。為保證水質達標、水量充足、運營成本最小化，嘉祥縣將水源地勘測放在突出位置，由山東省煤炭地質局歷時近一年優選任店等5處水源地，新打水源井28眼，有效解決了優質水源保障問題。目前，嘉祥縣正依託煤炭塌陷地治理建設蓄水量1380萬立方米的平原水庫，近期結合南水北調移民影響工程、遠期結合引黃西線工程，著力構建引長江水和引黃河水的雙備水源格局，實現地下水向地表水轉換，進一步提高供水可靠性，同時避免地下水過量開採，維護水生態環境平衡。
嘉祥縣城鄉供水一體化工程推行質量終身負責制，嚴把工程設計、產品准入、工程監理和工段驗收四道關口。由縣水務局牽頭負責工程的全生命週期監督管理。創新管理模式，實施信息化管理和服務，保障城鄉供水一體化運營。投資1000多萬元建設了嘉祥縣城鄉供水一體化管理信息中心，實現全縣水源地、水廠、管網和流量、水質、水壓等數據在線實時監測，建立健全工程維修檢修、應急處置服務體系，真正實現生產、管理、調配、服務等各環節無縫銜接。
農村飲水工程面廣量大，保證工程長效運行一直是個難題。嘉祥縣探索出的“市場化運作、企業化經營、專業化管理”運作模式，充分發揮政府與市場“兩隻手”的作用，政府監管職能與企業專業化管理相得益彰，形成了城鄉供水一體化管理運營合力。制定了《嘉祥縣農村供水運營暫行管理辦法》，全面落實農村飲水安全管理地方政府的主體責任、水行政主管等部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任；健全完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行維護經費三項制度，確保農村飲水工程有機構和人員管理，有政策支持、經費保障。目前，嘉祥縣城鄉供水一體化取得了多方共贏的良好成效。
“現在俺們村民也像城區一樣用上全天候的自來水。”近日，臥龍山鎮谷莊村村民潘秋鳳在自家水龍頭前洗菜，樂呵呵地告訴記者。城鄉供水一體化工程實施之前，村莊生活用水限時限量供應，平時水壓低，水上不了樓。城鄉供水一體化改善了農村生活、生態環境和投資營商環境，為實施鄉村振興戰略、普及農村公共服務事業等創造了有利條件，促進了城鄉統籌發展。
12月9日，首批18個全國農村公共服務典型案例發佈，山東省嘉祥縣“城鄉一張網打破二元供水格局”榜上有名。
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