1940年3月30日，古都南京熱鬧非凡，鑼鼓喧天，彩旗招展，大街小巷的牆壁上都新近粉刷上去很多標語，街上許多人舉著小旗在遊行。
這時，一群人擁簇著一個頭髮油光錚亮的人，一手舉著膏藥旗，一手舉著青天白日旗，一幅奸笑地先進在人群之中，前面一些記者在卡卡給他拍照，這個就是臭名昭著的大漢奸汪精衛最令人作嘔的漢奸形象。
原來，這一天是汪精衛在南京舉行所謂“國民政府”還都慶典儀式，也就是正式成立傀儡政權，也是汪精衛公開叛國投敵的起點。
南京的主要街道一群又一群的遊行隊伍，在軍、警的刺刀“保護”下，喊著和平建國的口號穿城而過，大街小巷橫空扯起一幅幅大字標語:
“熱烈慶祝國民政府還都南京!”“和平建國萬歲!”
汪精衛政權，亦稱汪兆銘政權、南京政權、汪偽政府、南京汪偽國民政府等，是中國抗日戰爭期間以汪精衛(本名汪兆銘)等投靠日本的中國國民黨黨員為首建立的政權，其以“中華民國國民政府”為名，實際上則是日本在戰爭期間扶持的傀儡政權之一。
汪精衛以出賣國家主權、民族利益換來的日本政府對汪偽政權發表宣言：“決定給予全力協助和支援。” 從此，汪偽政權打著“和平反共建國”的破旗，協助日本帝國主義進攻抗日民主政權，對淪陷區人民實行殘酷的政治統治和經濟掠奪，不斷出賣國家民族利益，犯下了滔天罪行。
當時，汪精衛發表《和平建國十大政綱》，其組織機構仍用國民政府的組織形式，汪偽“國民政府”一度遙奉重慶國府主席林森為主席，汪精衛任行政院院長兼代主席。立法院院長陳公博﹑司法院院長溫宗堯﹑監察院院長梁鴻志﹑考試院院長王揖唐、華北政務委員會委員長王克敏、蘇浙皖三省綏靖軍總司令任援道﹑華北綏靖軍總司令齊燮元、財政部長兼中央政治委員會秘書長周佛海等，唯獨蔣介石沒有位置。
汪精衛這個效忠日本帝國主義的國民政府，在南京“國府大禮堂”門口的旗杆上扯起了汪偽政權的“國旗”，在“青天白日滿地紅”旗上面，附加著一條寫有“和平反共建國”六個黑字的黃色三角形布條。汪偽政權“國旗”式樣的確定，也是日本帝國主義的主意。
一開始，汪精衛的本意就是以“國民政府”的全套搬過來，包括國民黨政府的同旗，表示正統，意思就是自己取代蔣介石，同時，日本人幫助建立自己的軍隊，有了軍權一切都好辦。
因為青天白日滿地紅旗是1912年成立的中華民國的國旗，後來為蔣介石南京國民政府沿用，但是，日本人板垣不同意，理由是日本還要與蔣介石的部隊作戰，如果前後方用同樣的旗子，勢必會妨害戰事的進行。最後，板垣主張在原旗上面再加一黃色小三角形布條，寫上“和平反共建國”字樣，以表示與蔣介石政權的區別。汪偽方面同意了。
因此 這一天，“國民政府還都典禮”在南京舉行，南京城內到處張掛著這種帶小杏黃旗的“國旗”，很刺人眼目。當時有一首歌謠諷刺道：“國旗竟有辮？例子確無前；貽羞全世界，遺臭萬千年！”
上午，一長溜大小汽車越過鐵路,行駛在南京城中央的大道上，汪精衛和新的“中央政府”各院部及各委員會的頭面人物佇立在車上，頻頻地向周邊的人群招手，好一派春風得意的景象。
這一天，蔣介石從收音機裡聽到“國民政府還都南京”的消息和汪精衛的《還都宣言》,氣得七竅生煙，當即下令中央電臺開大功率，向全世界廣播，重申1939年6月8日重慶政府發出的對汪精衛等人的通緝令:“立即由全國軍、政各機關一體嚴緝務獲,依法懲辦,以肅紀綱。”接著,蔣介石又下令,懸賞十萬大洋,緝取汪精衛的人頭。
在南京城的很多地方，特別是高大建築物突然掛起一面這四四方方的天白日滿地紅旗，頂部加上一條印有“反共和平建國”的黃色三角布片，很多人第一次看到。
一位進城賣菜的老農好像恍然大悟:今天怎麼死了這麼多大官?要不,每面青天白日旗上面怎麼會有招魂的幡。
這一天，本來是汪精衛精心安排登臺的“黃道吉日”，蔣介石的懸賞要取他的人頭，加上給死人招魂的“國旗”,卻使得這個“黃道吉日”充滿了殯喪的氣氛。最後這旗只存在了四年零三個月十五天，就煙消雲散，大小漢奸都受到應有的懲罰，成為史上最短命的政權。
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