1940年3月30日，古都南京热闹非凡，锣鼓喧天，彩旗招展，大街小巷的墙壁上都新近粉刷上去很多标语，街上许多人举着小旗在游行。
这时，一群人拥簇着一个头发油光铮亮的人，一手举着膏药旗，一手举着青天白日旗，一幅奸笑地先进在人群之中，前面一些记者在卡卡给他拍照，这个就是臭名昭著的大汉奸汪精卫最令人作呕的汉奸形象。
原来，这一天是汪精卫在南京举行所谓“国民政府”还都庆典仪式，也就是正式成立傀儡政权，也是汪精卫公开叛国投敌的起点。
南京的主要街道一群又一群的游行队伍，在军、警的刺刀“保护”下，喊着和平建国的口号穿城而过，大街小巷横空扯起一幅幅大字标语:
“热烈庆祝国民政府还都南京!”“和平建国万岁!”
汪精卫政权，亦称汪兆铭政权、南京政权、汪伪政府、南京汪伪国民政府等，是中国抗日战争期间以汪精卫(本名汪兆铭)等投靠日本的中国国民党党员为首建立的政权，其以“中华民国国民政府”为名，实际上则是日本在战争期间扶持的傀儡政权之一。
汪精卫以出卖国家主权、民族利益换来的日本政府对汪伪政权发表宣言：“决定给予全力协助和支援。” 从此，汪伪政权打着“和平反共建国”的破旗，协助日本帝国主义进攻抗日民主政权，对沦陷区人民实行残酷的政治统治和经济掠夺，不断出卖国家民族利益，犯下了滔天罪行。
当时，汪精卫发表《和平建国十大政纲》，其组织机构仍用国民政府的组织形式，汪伪“国民政府”一度遥奉重庆国府主席林森为主席，汪精卫任行政院院长兼代主席。立法院院长陈公博﹑司法院院长温宗尧﹑监察院院长梁鸿志﹑考试院院长王揖唐、华北政务委员会委员长王克敏、苏浙皖三省绥靖军总司令任援道﹑华北绥靖军总司令齐燮元、财政部长兼中央政治委员会秘书长周佛海等，唯独蒋介石没有位置。
汪精卫这个效忠日本帝国主义的国民政府，在南京“国府大礼堂”门口的旗杆上扯起了汪伪政权的“国旗”，在“青天白日满地红”旗上面，附加着一条写有“和平反共建国”六个黑字的黄色三角形布条。汪伪政权“国旗”式样的确定，也是日本帝国主义的主意。
一开始，汪精卫的本意就是以“国民政府”的全套搬过来，包括国民党政府的同旗，表示正统，意思就是自己取代蒋介石，同时，日本人帮助建立自己的军队，有了军权一切都好办。
因为青天白日满地红旗是1912年成立的中华民国的国旗，后来为蒋介石南京国民政府沿用，但是，日本人板垣不同意，理由是日本还要与蒋介石的部队作战，如果前后方用同样的旗子，势必会妨害战事的进行。最后，板垣主张在原旗上面再加一黄色小三角形布条，写上“和平反共建国”字样，以表示与蒋介石政权的区别。汪伪方面同意了。
因此 这一天，“国民政府还都典礼”在南京举行，南京城内到处张挂着这种带小杏黄旗的“国旗”，很刺人眼目。当时有一首歌谣讽刺道：“国旗竟有辫？例子确无前；贻羞全世界，遗臭万千年！”
上午，一长溜大小汽车越过铁路,行驶在南京城中央的大道上，汪精卫和新的“中央政府”各院部及各委员会的头面人物伫立在车上，频频地向周边的人群招手，好一派春风得意的景象。
这一天，蒋介石从收音机里听到“国民政府还都南京”的消息和汪精卫的《还都宣言》,气得七窍生烟，当即下令中央电台开大功率，向全世界广播，重申1939年6月8日重庆政府发出的对汪精卫等人的通缉令:“立即由全国军、政各机关一体严缉务获,依法惩办,以肃纪纲。”接着,蒋介石又下令,悬赏十万大洋,缉取汪精卫的人头。
在南京城的很多地方，特别是高大建筑物突然挂起一面这四四方方的天白日满地红旗，顶部加上一条印有“反共和平建国”的黄色三角布片，很多人第一次看到。
一位进城卖菜的老农好像恍然大悟:今天怎么死了这么多大官?要不,每面青天白日旗上面怎么会有招魂的幡。
这一天，本来是汪精卫精心安排登台的“黄道吉日”，蒋介石的悬赏要取他的人头，加上给死人招魂的“国旗”,却使得这个“黄道吉日”充满了殡丧的气氛。最后这旗只存在了四年零三个月十五天，就烟消云散，大小汉奸都受到应有的惩罚，成为史上最短命的政权。
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