在之前的文章中，作者和大家聊過東北三省之間的行政區劃調整，關於東北地區的行政區劃調整非常複雜。今天，我們聊聊吉林省與鄰居內蒙古自治區之間的行政區劃調整。當年，吉林省的3個縣和7個旗，劃入了內蒙古自治區管理。按照行政等級，旗的行政地位與縣平級。那麼，吉林省管理的大片區域，為何劃入了內蒙古自治區呢？今天，我們仔細聊聊這個故事。
首先，我們聊聊內蒙古自治區的行政等級，自治區和省份的等級相同。內蒙古自治區下轄了若干個盟，盟的行政等級與地級市相同。每個盟下轄若干個旗，旗的行政等級與縣相同。內蒙古自治區建立以後，經歷了一系列的變化，我們仔細聊聊這個問題。在中國古代歷史上，中原王朝和北方遊牧政權一直處於對抗狀態，內蒙古地區則是雙方拉鋸的重點區域。在中原王朝國力強盛的時候，進行一輪又一輪的北伐，進而控制了內蒙古地區。但是，一旦中原王朝進入衰敗期，北方的遊牧政權就會捲土重來，重新控制內蒙古地區。
從秦漢一直延續到明朝，這個老大難問題始終沒有解決。清朝入關之前，已經控制了東北地區和蒙古草原各部，因此，清朝入關之後，基本上不用擔心來自北方草原的威脅。當然，西北準噶爾例外。17世紀中期，已經統治了200多年的大明王朝滅亡，東北地區的清朝開始大舉入關。在10多年的時間裡，逐步消滅了農民起義軍、南明政權等一系列抵抗力量，確立了對中原各地的統治。清朝並沒有什麼行政管理經驗，因此沿用了明朝各方面的制度。
清朝沿用了明朝的行省制度，但具體的行政區劃，從大明兩京一十三省變成了大清內陸十八行省。可是，清朝對行省制度的推行並不徹底。在明朝故土上推行了行省制度，在東北、西北、蒙古草原等地，則一直沒有推行行省制度。沒有行省制度的問題很多，沒有行政區劃和行政官員，清朝對這些地區的控制力很差。在清朝統治的前期，由於國力強盛，這一問題並不明顯。可是進入清朝統治的後期，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，清朝割讓了大片的土地。與此同時，沙俄、日本等列強，開始染指清朝的北部疆土。
在這樣的情況下，為了鞏固自己的邊陲。清朝在東北和西北陸續建立了黑龍江省、吉林省、奉天省和新疆省，但蒙古各地仍舊沒有推行行省制度。1912年，大清朝滅亡，我國進入了軍閥混戰的階段。由於局勢動盪，各路軍閥都沒有能力和精力管理內蒙古地區的事務。這樣的情況持續了10多年時間，1928年，北伐戰爭結束以後，北洋軍閥政權垮臺。隨後建立的政權，為了鞏固北方地區，陸續建立了綏遠省、熱河省、寧夏省和察哈爾省。這4個省份，各自管理內蒙古部分地區，主要是為了拱衛北方地區。
認真的說，在30年代，這4個省份確實起到了拱衛華北、抵禦進攻的作用，例如熱河抗戰、綏遠抗戰等等。在三四十年代，我國經歷了一系列的戰爭，局勢非常混亂。一轉眼到了40年代的末期，當時，北方地區已經基本解放。隨著新中國的成立，我國的外部環境發生了很大的變化，北方的壓力已經大大緩解。其實，內蒙古自治區在1947年已經成立了，成立的初期，內蒙古自治區的管轄區相當於現在的內蒙古東部地區。與此同時，熱河省、綏遠省等4個省份，存在的價值已經越來越低。
這4個省份建立的初衷是軍事防禦，全國解放以後，這一作用已經不復存在。此外，這4個省都存在人口偏少、經濟薄弱等問題。進入50年代以後，我國各地局勢已經基本穩定下來，我國開始了恢復生產和發展經濟的工作。在這樣的大環境下，北方四省存在的價值越來越小。50年代前期，察哈爾省、綏遠省等北方四省先後被撤銷，大部分管轄區都併入了內蒙古自治區，內蒙古自治區開始不斷的西擴。
截止50年代末期，內蒙古自治區的行政區劃，與現代的區劃相比，已經非常接近了。從當時的情況來看，根本沒有什麼問題。但進入60年代的後期，外部環境發生了巨大的變化。北方地區的防禦壓力驟然增加，內蒙古自治區是我國跨度最大的省級行政區劃，從東北地區一直延伸到了西北地區。在和平年代，這樣的區劃當然沒有問題。可是從戰略防禦來說，跨度太大，存在很大的防禦難度。因此，內蒙古自治區東部的部分地區，在1969年劃入了吉林省。
這片區域包括了突泉縣、通遼縣、開魯縣、科爾沁左翼後旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁右翼前旗等地區。隨著大片區域的劃入，吉林省的管轄區發生了重大變化。這些地區劃入了吉林省之後，部分地區劃入了吉林省白城地區，另一些地區則組成了哲里木盟。至於內蒙古自治區，管轄區大大縮小，相當於現在的內蒙古中部地區。這樣的情況持續了整整10年時間，進入70年代的後期，外部環境已經發生了巨大的變化，防禦壓力明顯減輕。
此外，我國已經開始了改革開放，各地區開始進入了發展經濟的軌道。內蒙古東部地區3個縣、7個旗，劃入吉林省，畢竟屬於一種臨時性的區劃政策。隨著局勢的變化和發展經濟的需要，1979年7月，突泉縣、通遼縣、開魯縣、科爾沁左翼後旗、科爾沁左翼中旗、科爾沁右翼前旗等，全部重新換給了內蒙古自治區。最後，我們聊聊內蒙古東部的具體情況，內蒙古東部從行政區劃來說，隸屬於內蒙古自治區。
但是，從口音、氣候、飲食、文化等各個方面，更接近於東北三省。例如內蒙古東部的人們，有事情需要前往大城市，一般會選擇黑龍江省會哈爾濱或者吉林省會長春。前往內蒙古首府呼和浩特的距離太遠，路程是前往東北幾個省會城市的2倍以上。作者的一位朋友是黑龍江人，按照他的說法，內蒙古東部和東北差不多。關於我國行政區劃調整的歷史故事還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。
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