1973年3月10日，中共中央作出《關於恢復鄧小平同志的黨組織生活和國務院副總理的職務的決定》。“文革”開始後，鄧小平失去一切領導職務。1969年至1973年間，被下放到江西省新建縣拖拉機修造廠勞動。1972年，毛澤東對鄧小平的一封來信作出重要批示，並列舉了他在歷史上的功績。在毛澤東支持下，周恩來在解放幹部和平反冤假錯案方面進行了不懈的努力。1973年4月12日，鄧小平出席周恩來舉行的歡迎柬埔寨國家元首返回北京的招待會，在國務活動中公開露面。以鄧小平為代表的一大批老幹部復出任職，對於在中央領導層抑制江青集團的胡作非為，為後來的歷史轉折準備條件，具有重要意義。
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