包頭市達茂旗市場監督管理局工作人員對已復業的超市進行檢查。圖片來源：達茂旗委宣傳部 秦文秀
包頭市達茂旗新達茂稀土公司廠區內秩序井然，加足馬力全力生產。圖片來源：達茂旗委宣傳部 宮偉恩
包頭市達茂旗市民大廳內工作人員對辦理業務的群眾進行嚴格的實名登記及體溫測試。圖片來源：達茂旗委宣傳部 秦文秀
包頭市達茂旗農機大戶選購大型農機具備春耕。圖片來源：達茂旗委宣傳部 秦文秀
包頭市達茂旗百靈廟鎮忽吉圖嘎查牧民家的“咩咩”聲讓棚圈充滿生機活力，飼料加工廠有序復工。圖片來源：達茂旗委宣傳部 宮偉恩
一年之計在於春。隨著季節的轉變，各地農牧業生產進入關鍵時期，工業企業也正在陸續復工復產。包頭市達茂旗緊扣地區實際，直面復工復產的現實需要，一方面繼續全力做好疫情防控，一方面全力保障生產，有效解決實際困難，確保兩手抓、兩不誤，全面拉開了全旗復工復產的序幕，為經濟社會發展和民生保障夯實基礎。
當好企業“孃家人” 精準服務助力復工
“轟隆隆、轟隆隆……”新達茂稀土公司廠區內傳來了大型機器設備的轟鳴聲，生產車間內秩序井然，乾淨整潔，疫情防控提示隨處可見，工人經過體溫測量、消毒，按要求穿好工衣、戴好口罩手套後陸續進入車間，機器隆隆作響、生產一刻不停。企業負責人汪佔軍介紹：“自2月29日公司復工後，全廠260名員工已全部上崗，旗工信部門與百靈廟鎮政府協商，為我們辦理了通勤車和人員出入證，幫助打通了物資運輸通道，復工以來，日產能已達到25噸，我們正在全力衝刺首季首戰開門紅，儘可能將疫情的影響降到最低。”
近日，位於巴音敖包蘇木的包頭市冀東水泥有限公司剛剛復產，生產車間內，一線工人正帶著口罩熟練地操作著機器，加工、生產、灌裝車間通力協作、馬力全開，一袋袋水泥“走”下生產線，整齊擺放等待出庫。公司大門嚴密把守、實施全封閉管理。企業負責人谷亞東說：“我們每天對車間、設備至少進行3次消毒，職工實行分餐制，最大限度減少人員聚集。生產出的水泥通過汽車運往達茂、白雲各地，包頭市達茂旗政府積極為我們打通運送渠道，及時協調解決原材料、資金及基本電費減免等問題，幫助我們順利復工生產。”
企業要開工，政府來幫忙。連日來，包頭市達茂旗為積極應對疫情防控、幫助企業提前做好開復工準備，制定了全旗企業分批分類復工復產方案，印發了《關於建立企業主管部門“特派專管員”支持和服務企業復工復產有關事宜的通知》，積極做好企業對接服務工作，指導53 家重點企業按照“一企一策”制定疫情管控及復工復產方案，建立企業主管部門“特派專管員”上門服務制度，“一對一”蹲點指導企業提前制定疫情防控及復工復產方案，及時協調解決企業用工、原材料、資金、設備等方面的困難和問題，推動企業挖掘潛能、開足馬力、滿負荷生產。同時，幫助符合條件的企業加大基本電費減免、小升規獎勵、綠色工廠獎勵、援企穩崗等政策爭取力度，積極協調落實自治區支持企業健康發展的各項措施，切實減輕企業負擔，做好精準服務，幫助企業渡過難關。截至目前，全旗 64 家“四上”企業開復工 49 家、 佔 76.6%，29 家清潔能源企業累計發電 6.8 億千瓦時，鐵精粉、鋼坯、碳酸稀土等主要工業產品價格趨穩。
當好市場“監管人” 實時管控支持復業
“您好，請測量一下體溫。”“36.5度，請在這邊登記一下。”永盛成超市入口處，工作人員正在對進入超市的顧客進行著嚴格的體溫測試以及信息登記，工作臺上擺放著一排已經消過毒的油筆，顧客使用後，工作人員立刻將筆重新消毒。
當前，疫情防控不容鬆懈，市場主體復工復產同樣迫在眉睫，隨著新冠肺炎疫情防控等級調整為自治區級三級應急響應，達茂旗積極部署，散落在大街小巷的店鋪逐步開啟了緊鎖的大門。超市、藥店、理髮店、快餐店、洗車行等商鋪陸續開張，部分餐飲店開始提供外賣服務。
為了及時指導包頭市達茂旗商業商鋪有序復業，包頭市達茂旗市場監督管理局抽調精銳執法骨幹組成四支檢查隊伍，分區域，包片區，採取一日兩次地毯式檢查，實現點面全覆蓋，對關係群眾生產生活必需的行業指導有序復業，同時，在檢查過程中明確要求復業經營戶嚴格落實疫情防控主體責任和行業自律，做好員工和消費者的疫情核查，嚴格落實體溫日檢測和人員、用具一日三消毒制度並形成管理臺賬，努力為消費者提供一個安全放心的消費環境。“按照旗防控指揮部的要求，達茂旗6個主管行業及12個蘇木鄉鎮劃分為了18個網格對商鋪進行網格化管理。目前服務業除了燒烤、KTV、網吧等娛樂性場所暫停營業之外，其他類型商鋪經營者在簽署承諾書並經網格管理員的複核，滿足疫情防控條件要求後已陸續實現復業。”包頭市達茂旗市場監督管理局局長張忠明介紹說。
截至目前，包頭市達茂旗市場監督管理局通過複核驗收，幫助支持零售、餐飲、文旅、物流等行業在內的898家個體商戶陸續復業，確保市場主體邁上正軌，奪取疫情“阻擊戰”和經濟穩增長的雙勝利。
當好群眾“跑腿人” 簡化流程推進復工
“您好，為了您和大家的安全，請戴好口罩，否則不得入內辦理業務”，“好，我這就去取，剛才著急下車辦業務把口罩丟到車裡了”，一段其樂融融的對話出現在包頭市達茂旗市民大廳的入口處，辦證人取回口罩再次走了進來，量好體溫，進行實名登記後開始辦理業務。
2月3日，包頭市達茂旗政務服務局有序開放了現場窗口服務，在確保疫情防控的前提下，保障企業復工復產和群眾辦事需求。為此，達茂旗政務服務局在衛生間、公共區域進行嚴格的消毒，實行一門進一門出、測量體溫、實名登記身份三道關，嚴把入口關。在此之前，包頭市達茂旗政務服務局針對疫情期間的特殊情況，實行了業務辦理網上辦、掌上辦、郵寄辦等“非接觸式”服務模式，同時為了群眾少跑腿，推行了“幫辦、代辦、上門辦”的服務，全力確保政務服務需要，為達茂旗各行各業復工復產保駕護航。
“建議企業和群眾首選‘雲上達茂’平臺網上辦、掌上辦，對確需到大廳現場辦理的，我們會進行合理引導，避免人群扎堆聚集。”包頭市達茂旗政務服務局負責人說道。疫情期間包頭市，達茂旗政務服務局對企業復工復產的審批服務事項開闢了綠色通道，對主要申報材料齊全且符合法律規定，但因疫情防控等客觀原因導致的次要條件或手續有欠缺的，鼓勵實行“容缺受理”先行給予辦理，後續材料在承若期內補齊即可，大大加快了辦理速度。同時，包頭市達茂旗政務服務局提供代幫辦服務，全面建立“幫辦事、代辦事”工作機制，積極向企業、群眾提供幫辦代辦服務，助力“最多跑一次”。並實行首問責任制，要求所有工作人員在涉及企業復工復產工作中，人人都為幫辦員。對極個別事項有特殊情況和要求的，各部門窗口人員應積極對接，根據自身情況安排上門服務。
自2月3日至3月2日，市民大廳共接待群眾辦理事項1973人次，提供電話諮詢210人次。
當好農牧民“知心人” 做好防控保障民生
眼下，包頭市達茂旗農牧民正值接羔保育、備耕春耕的時節，在做好疫情防控的同時，包頭市達茂旗農牧民們把生產生活安排得井然有序。烏克鎮大崖頭村的村民張二柱近幾日都待在家裡，吃過早午飯，就戴上口罩在自己的院子裡維修一下耕地用的拖拉機，給新買的農機具上上機油、把羊圈裡的羊糞鏟一鏟、消消毒，打開家裡的窗戶通通風、透透氣、曬曬太陽，打個電話給村裡說說自己合作社今年的種植意向、需要的農資農具……“我們家的春羔子都下完了，現在每天就是精心餵養，咱們後山地區春耕晚一點，要到4月底5月初才開始，現在就是想想今年要種啥，經過農牧業局的指導和跟村委的商量，我決定今年種玉米和馬鈴薯，現在就是擔心種子化肥這些東西受疫情影響買不回來，不過村書記說了，農牧業局把我們需要的都登記上了，有他們幫忙，我心裡就有底了。”村民張二柱說道。
為了保障包頭市達茂旗接羔保育、春耕備耕工作順利開展，包頭市達茂旗農牧業局指導市級龍頭企業復工復產3家，重點農牧業合作社目前復工復產3家。全旗四家飼草料加工廠、一個飼草料儲備庫全面順利復工並滿負荷運轉，確保農牧民使用的飼料充足供應。同時，由於春季是動物疫病高發期，農牧業局提前做好了準備，儲備了一萬多支疫苗、四噸左右的消毒液，為農牧民解決後顧之憂。另外，根據農情調度統計，全旗春耕需要化肥15600噸，目前農牧業局正積極調動農資經銷商、種植大戶、專業合作社與化肥廠家協調調入農資，確保春耕順利開展。
當好百姓“領路人” 就業保障不誤學時
就業和教育是當前受疫情影響最直接的民生領域，包頭市達茂旗及時有效落實各項措施保障。一是加強就業指導工作，認真落實社保補貼、援企穩崗、就業培訓等政策，協調培訓機構參與職業技能提升行動線上培訓，組織開展線上化妝、母嬰護理等技能培訓。加強勞務供需對接，做好農牧民工返程服務保障工作，建立企業復工應急協調機制，開展“戰疫情、保復工、穩就業”春風行動網絡招聘活動，滿足復工復產企業階段性用工需求。二是做好教育教學工作。建立師生假期行蹤和健康摸排監測制度，推行“一校三案十制”防控措施，保障師生開學後的健康安全；落實“一校一案”要求，建立“特派專管員”服務機制，積極開展“停課不停教、停課不停學”在線教學活動，確保全旗各中小學全部實現網絡教學，最大限度減少疫情對正常教學影響。
疫情之下，信心至上。包頭市達茂旗全民動員、統籌兼顧、精準施策、狠抓落實，確保了疫情防控與經濟社會發展“兩手抓、兩不誤，兩促進、兩必勝”，相信在不久的將來，疫情退去，達茂草原將更加生機蓬勃，正如達茂之名“同達共茂”。（包頭日報 王軍 原曉婷）
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