編者按：村社是聯防聯控、群防群控的關鍵防線。面對疫情 “大考”，義烏市城西街道科學部署、有條不紊，依靠著堅定不移的黨建引領、街道上下的齊心協力、遍體開花的文明實踐和積極探索的互聯網技術，不斷夯實多年積累的基層治理體系，堅決打贏“兩場戰”。
一場關乎生命，一場關乎生計。城西街道在堅決貫徹落實“黨建+單元”作戰中，展現了無窮的“治理力量”，形成了系列標準化的基層戰疫的“城西經驗”。接下來，我們將對這些“治理經驗”進行梳理，推出《“疫”線有理》系列報道。
眼下正值春耕備耕時節，在義烏市城西街道夏樓村的農田裡，三三兩兩的村民搶抓時令在不同的地塊上忙碌著，有的翻地澆水，有的播種施肥，有的噴灑農藥，一派繁忙景象。
春耕不等人。這幾天，一場名為“惠‘儂’行動”的助春耕活動，在城西街道各村的作戰單元微信群裡火熱進行。3月8月，又有一批農資產品送到轄區各村的農戶手上。“村民接龍點單有優惠，黨員志願者及時送貨上門，農活和防疫都不誤。”夏樓村黨支部書記樓琅陽說。
化肥、種子、農膜等9折優惠供應；志願服務文明積分可兌換綠植、菜籽；農資產品全部由“紅色代辦代跑”服務團送貨上門……依託五級編碼定戶定位系統，城西街道積極開展雲端議春耕，群眾需求與農資供應“一鍵”對接，精準服務抓好農業生產。
雲端議春耕、農資送上門，只是一個縮影。疫情背景下，城西街道抓緊抓實抓細“黨建+單元”作戰，依託數字化技術應用和機制創新，不斷優化“黨建+基層治理”體系，打贏村居農戶、街區店面、企業車間的每一場“巷戰”，統籌推進疫情防控、復工復產、春耕備耕等各項工作。
突如其來的疫情，是對治理能力的一次實踐考驗。村社是聯防聯控、群防群控的關鍵防線，是“巷戰管理”的基本單元。城西街道科學部署、創新智治，堅決守嚴守牢村社這道關鍵防線，最大限度減少疫情對生產生活帶來的衝擊。
通關福卡是另一個創新舉措。在“黨建+單元”三級作戰單元微信群組建階段，為掌握群眾入群率，城西街道設計了系列“通關福卡”，通過在人員密集處設臨檢點抽查，登記未入群人員，落實單元作戰微信群“應入盡入”。如同接頭暗號，通關福卡每天都精心變化著內容。一身份證、一通關卡、一隻口罩，成為當時城西街道村民在各作戰單元間健康出入的標配。“如果沒有福字卡，可能就不在‘黨建+單元’作戰微信群，需要進行五級編碼定人定位，擴大精密智控的覆蓋面。”城西街道相關負責人說。
藉助“義新歐”國際物流大通道起點優勢和打造雲驛小鎮、電商小鎮、望道信仰精品線等發展契機，城西街道在鄉村振興、工業製造、物流集聚等方面飛躍式發展。產城加快融合，也吸引了越來越多“新城西人”來此安家落戶。
作為義烏“西大門”，隨著“三返”人員持續增多，外防輸入壓力進一步加重。城西街道結合自身實際，在原有“黨建+單元”三級作戰對應三級編碼的基礎上，創新開展“五級編碼”戰術打法，通過“一戶一人”入作戰單元群，對本地戶及承租戶進行第四位及第五位編碼，實行定戶定位定人式的精準管理。
生產一線也是戰疫前線。為確保轄區企業安全有序復工復產，城西街道堅持黨員帶頭、全民參與，主動拉高標杆，組建由網格長、企業主、責任醫生、責任民警、聯繫黨員組成“五個一”服務管理團隊，為封閉式管理的返崗人員提供心理疏導、醫療諮詢、垃圾消殺、物資配送等全方位服務。
外地員工無法返崗，“招工難”成為轄區各工業企業作戰單元群的最大呼聲。為此，城西街道及時開闢新返義人員“綠色通道”，積極引導轄區房東減免房租，呼籲全員邀請外地員工和租客“回家”，並安排專車專人至城市卡口免費接送，“點對點”“門對門”服務員工返崗和企業復工。
企業不具備居家隔離條件，城西街道免費提供集中隔離點床位；復工復產勞動力不足，黨群突擊隊志願者進車間當工人；防疫物資不足，職能部門想方設法採購調配……針對不同企業的不同需求，城西街道堅持“一企一策一站式”精準服務，解決企業後顧之憂。
一手抓防控，精準分類管理到戶到人，讓該靜的繼續靜下去；一手抓發展，主動下沉企業開展“三服務”，讓該動的有序動起來。截至目前，城西街道五級編碼定崗定位系統已新納入外地返義人員43546名，收集企業和群眾的各類問題和需求741個，已全部協調解決，工業區企業開工484家，復工率達88%，規上企業開工34家，復工率100%。
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