安徽省的一個"地級市",9年前降級為"縣級市",有什麼“內幕”?


今天給大家說的這個地級市降格為縣級市的地方叫巢湖。

一提這名字,大家一定會本能地想起"湖",因為名字中有個“湖”字嘛,沒錯,中國的確有個巢湖,巢湖不像西湖、青海湖那麼有名,但巢湖也不是泛泛之輩。

大家都知道"五湖四海"這個詞,它的引申含義是指全國各地,或者說也包括界各地;可是它的原意,則跟巢湖有關。

安徽省的一個

"五湖"源於《周禮·夏官·職方氏》:"其浸五湖。 "

《論語·顏淵》有"四海之內,皆兄弟也。 "

唐朝詩人呂岩在他的《絕句》雲:"斗笠為帆扇作舟,五湖四海任遨遊。 "

"巢湖"一詞出現得很早,有數千年曆史,最初的記載,應該是在春秋《國語》裡——"滿於巢湖。 "

南朝的史料《後漢 明帝紀》這樣寫道:"巢湖出黃金。 "

那麼巢湖在不在五湖四海的"五湖"之列呢?答案是肯定的。

北宋有個《通鑑地理通釋》很有名,也很權威,它有個十道山川考,說"五湖四海"的"五湖"就有"巢湖"。

更權威的說法見於康熙年間的《巢縣誌》,上面寫道:"《周禮》所載五湖,巢湖居一。 "

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那麼五湖的其它幾個湖是什麼呢?一、洞庭湖,二、鄱陽湖,三、太湖,四、洪澤湖,加上巢湖,謂之五湖。

最最權威的莫過於 《辭海》,辭海的原版稱巢湖"為中國五大淡水湖之一。 "而新版《辭海》則進一步說巢湖"為中國第五大淡水湖。 "

可見巢湖來頭不小,不是泛泛之"湖"。

巢湖還有一個更響的名頭,那就是和縣猿人遺址。 

巢湖的巢跟古猿人有關,《韓非子·五蠹》載:"上古之世,人民少而禽獸眾,人民不勝禽獸蟲蛇。有聖人作,構木為巢以避群害,而民悅之,使王天下,號曰有巢氏。 "

據考證,有巢氏生活在距今已經有5500左右的新石器時代。

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如果說有巢氏不一定和巢湖有關的話,20世紀,和縣猿人遺址、銀山智人遺址和凌家灘遺址接連在巢湖流域被發現,那就更加說明安徽巢湖是古人類最早的發源地之一。

所以說巢湖歷史悠久,風光秀美,人傑地靈,應該沒有什麼爭議。

巢湖作為一個曾經的地級市,其實只在歷史上存在過短短的12年。

巢湖市位於安徽省中部,地處長江之畔,境內的巢湖像一顆璀璨的明珠,鑲嵌在安徽大地上。

巢湖市現在雖然是一個縣級市,人口還不到九十萬,轄區面積卻有兩千多平方公里。

具體到巢湖這個地方的行政區劃,最早可以追溯到商朝,那時候它是商朝的南部邊疆,所以叫南巢。

到了周朝時候,巢就升級為國,儘管是楚國的附屬,但畢竟有個響亮的名字——巢國。

此後秦朝在這裡設置郡縣,歷經漢唐、隋朝,名稱幾經改變。

直到唐武德年間(624年),巢縣這個名字正式誕生,嚴格地說,它是開城、扶陽兩縣合併在一起的一個縣。

在元朝統治的時候,巢縣一度改名為巢州。不久恢復巢縣名稱,直到改為巢湖市之前,名稱沒有改動過。

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新中國成立後,巢縣隸屬於皖北行署巢湖專區。

1958年8月7日巢縣被劃歸合肥市,三年後巢縣重新歸蕪湖專區管轄。

1971年8月29日,巢湖專區改稱巢湖地區,巢縣就歸巢湖地區管轄。

1984年1月4日撤縣建市成為巢湖市,行政區域沒有任何改變,依舊屬於巢湖地區。

1999年7月9日,縣級巢湖市成為居巢區,巢湖地區改為巢湖(地級)市。

十二年之後的2011年8月,巢湖市降級了,原有轄地,一分為三。

居巢區重新改設為縣級巢湖市,連同廬江縣,一起被劃入省會合肥。

含山縣和和縣大部分被劃入馬鞍山市。

無為縣被劃入蕪湖市。

它的轄區被分割為三個部分,歸於周圍的三個市。

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從大趨勢來講,中國迎來了一個城市化時代,一個國家要想現代化必須工業化,要想工業化必須城市化。

可見,其它城市都是越來越大,可是巢湖市為什麼反而會縮水,沒有跟上時代潮流呢?


巢湖市降級也不算是有內幕,這也是有原因的,最主要的還是自己的發展不爭氣,省會合肥和周遭兩個城市的發展太爭氣。

巢湖被降級可以說是生不逢時,三國時期的謀士周瑜說過既生瑜何生亮這句話,意思是老天既然讓周瑜出生,為什麼要讓更優秀的諸葛亮出世呢?

到了這裡就變成了,既然有巢湖市,為什麼離此不遠處有那麼多厲害的城市呢?

巢湖市距離馬鞍山只有80公里,距離另一個城市蕪湖也只有76公里,它跟合肥的距離也只有80多公里。

說白了,周圍的城市都是經濟大塊頭,蕪湖人口387萬,面積6000多平方公里。馬鞍山面積4000多平方公里,人口240萬左右;合肥是省會城市,正在積極南向發展,更不用說了。

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合肥與蕪湖,無論是人均還是總GDP,在安徽省內經濟實力排第一第二;馬鞍山面積、人口不佔優勢,但人均GDP卻排名第三(2019年上半年統計數字)。

說白了,巢湖就是省內老大老二老三包夾中的小老弟,面積不能跟人家比,人口不能跟人家比,三個城市把自己緊緊卡在中間,根本就沒有發展空間。

這樣的話,還不如成全這三個城市,把巢湖的轄區分割成三份,三個城市不但得到了壯大,也完全連接在一起,等於把指頭握緊為一個拳頭,競爭力大大提高,集群效應立刻形成,可以說兩全其美。

從另一個角度講,安徽全省在全國來說,經濟屬於中游水平,經濟規模和發展速度都亟待提高。

作為省會的合肥市,更是如此,人口才700多萬,還沒有河南南陽這個地級市的人口多。

因此,合肥作為省會城市,一省經濟的排頭兵,經濟實力亟待提高,這樣才能勝任領跑者的角色,擔當起領導全省城市實現經濟跨越式發展的需要。

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換句話說,合肥行政區域壯大了,一切可以支配的資源就增加了,成為特大城市的硬件就齊備了,巢湖恰巧就在合肥的南鄰,只能犧牲小家成全大家了。

從另一個角度講,背靠大樹好乘涼,巢湖行政級別變更後,也是一個大好事,成為省會城市的一部分,不講面子上好看,裡子上也受益匪淺,是個皆大歡喜的事。


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