“皇協軍”成立於1940年，隸屬“華北自治委員會”，被稱為“華北治安軍”。汪偽政權成立後，“華北治安軍”在名義上隸屬汪偽政權，改名為“華北綏靖軍”。雖然在名義上屬於汪偽政權，但是他們高度自治，“華北治安軍”和汪偽政權的“和平建國軍”在服裝、裝備、編制、稱謂等諸多方面都有很大的差距。隨著時間的推移，“皇協軍”一共有3任總司令。
一、齊燮元
齊燮元（1879—1946），字撫萬，直隸寧河（今天津寧河）人。畢業於北洋陸軍學堂炮科。曾任江蘇軍務督辦、蘇皖贛巡閱副使。1937年7月7日日軍發動“盧溝橋事變”抗日戰爭全面爆發，齊燮元在北平投靠日本，淪為漢奸。1940年3月任華北政務委員會委員兼治安總署督辦、偽華北綏靖軍總司令，指揮偽軍在華北推行治安強化運動。抗戰勝利後，齊燮元被逮捕並處決。
他曾經為自己辯護說:“汪精衛是漢奸，因為他聽日本人的，蔣介石是漢奸，因為他聽美國人的，我齊燮元不是漢奸，因為我只聽自己的。”
二、杜錫鈞
杜錫鈞（1895年—1951年），直隸河間人。杜錫鈞畢業於日本陸軍士官學校四期，辛亥革命爆發後，擔任第4師師長。抗戰爆發後，杜錫鈞加入汪偽政府，並於1943年就任“皇協軍”總司令。1951年鎮壓反革命分子時被人民政府處決。
鮮為人知的是，杜錫鈞是中國抗戰委員會成員。他曾經通過孫子的家庭教師(中共地下黨)給八路軍傳遞情報，將經過唐山馬家溝偽軍400多人圍殲。日軍還到家裡搜查過電臺，從此開始懷疑他的身份。
三、門致中
門致中（1889年—1951年），字清源，吉林琿春人。門致中畢業於保定軍官學校一期，參加馮玉祥的西北軍，任團、師、軍長，國民黨寧夏省政府主席、冀察政務委員會委員、晉察冀建設委員會主席等職。1940年投靠日本，就任“華北政務委員會”常務委員、“治安總署”督辦、“華北治安軍”總司。
令人可笑的是，抗日戰爭勝利後，這位大漢奸被蔣介石委任為華北先遣軍第九軍總司令，不久避居香港。1951年因腦溢血病死。
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