“皇协军”成立于1940年，隶属“华北自治委员会”，被称为“华北治安军”。汪伪政权成立后，“华北治安军”在名义上隶属汪伪政权，改名为“华北绥靖军”。虽然在名义上属于汪伪政权，但是他们高度自治，“华北治安军”和汪伪政权的“和平建国军”在服装、装备、编制、称谓等诸多方面都有很大的差距。随着时间的推移，“皇协军”一共有3任总司令。
一、齐燮元
齐燮元（1879—1946），字抚万，直隶宁河（今天津宁河）人。毕业于北洋陆军学堂炮科。曾任江苏军务督办、苏皖赣巡阅副使。1937年7月7日日军发动“卢沟桥事变”抗日战争全面爆发，齐燮元在北平投靠日本，沦为汉奸。1940年3月任华北政务委员会委员兼治安总署督办、伪华北绥靖军总司令，指挥伪军在华北推行治安强化运动。抗战胜利后，齐燮元被逮捕并处决。
他曾经为自己辩护说:“汪精卫是汉奸，因为他听日本人的，蒋介石是汉奸，因为他听美国人的，我齐燮元不是汉奸，因为我只听自己的。”
二、杜锡钧
杜锡钧（1895年—1951年），直隶河间人。杜锡钧毕业于日本陆军士官学校四期，辛亥革命爆发后，担任第4师师长。抗战爆发后，杜锡钧加入汪伪政府，并于1943年就任“皇协军”总司令。1951年镇压反革命分子时被人民政府处决。
鲜为人知的是，杜锡钧是中国抗战委员会成员。他曾经通过孙子的家庭教师(中共地下党)给八路军传递情报，将经过唐山马家沟伪军400多人围歼。日军还到家里搜查过电台，从此开始怀疑他的身份。
三、门致中
门致中（1889年—1951年），字清源，吉林珲春人。门致中毕业于保定军官学校一期，参加冯玉祥的西北军，任团、师、军长，国民党宁夏省政府主席、冀察政务委员会委员、晋察冀建设委员会主席等职。1940年投靠日本，就任“华北政务委员会”常务委员、“治安总署”督办、“华北治安军”总司。
令人可笑的是，抗日战争胜利后，这位大汉奸被蒋介石委任为华北先遣军第九军总司令，不久避居香港。1951年因脑溢血病死。
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