劉敏:加強檢察機關黨的建設工作路徑探析

黨的領導是中國特色社會主義最本質特徵,是做好黨和國家各項工作的根本保證,堅持和加強黨的領導是各級黨組織的首要政治任務。在中國特色社會主義新時代,檢察機關作為憲法規定的法律監督機關的屬性依然沒有變,一些基本檢察職能也沒有變。所以,作為基層檢察機關,我們要在縣委和上級檢察機關的領導下,繼續秉承“政治建檢”的理念,更加自覺地堅持黨的領導,將黨的建設放在首要位置,全面加強檢察機關黨的建設各項工作,著力發揮院黨組在掌全局、指方向、議大事、促落實、管長遠的重大核心作用,用基層黨建豐碩成果引領和促進檢察工作爭先進位。

一、掌握根本,始終堅持黨的領導

習近平總書記強調,要加強和改善對政法工作的領導,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。全院要在堅持政治建檢、“三個至上”原則的基礎上,緊緊圍繞中央“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局,旗幟鮮明地堅持黨對檢察工作的集中統一領導,狠抓組織管理,堅定理想信念,嚴守政治原則、政治紀律和政治規矩,站穩政治立場,堅決貫徹執行黨的路線方針政策,正確處理黨的政策和國家法律的關係、黨的領導和依法獨立行使檢察權的關係,堅決維護黨中央權威,始終堅持在思想上和行動上自覺與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,做一個政治上的“明白人”。

二、圍繞中心,堅決服從縣委決策

在堅持黨的領導這一根本原則不動搖的前提下,全院必須按照院黨組的要求和部署,進一步深刻認識和牢牢把握全縣發展大局,在緊緊圍繞縣委中心工作和貫徹落實縣委決策部署上凝神發力。一是要把檢察工作放在全縣經濟社會發展大局中來謀劃,更加精確地掌握圍繞中心和服務大局的重點領域與關鍵環節,認真落實縣委關於精準扶貧、“五城同創”、保護生態環境、服務非公有制經濟發展等各項決策部署,自覺做到與縣委同頻共振。二是要主動適應經濟發展新常態,充分發揮檢察職能作用,嚴厲打擊危害社會治安穩定和人民群眾合法權益的各類違法犯罪行為,著力維護社會穩定秩序和公平正義,營造良好的發展環境,保障人民群眾安居樂業。

三、把握導向,強化意識形態工作

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,是黨的建設和政權建設的重要內容。對於黨組而言,我院要牢牢堅持黨管意識形態工作原則,全面貫徹落實黨中央和省、市、縣委關於意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始終把意識形態工作擺在重要位置,通過加強組織領導、狠抓理論學習、強化思想教育、創新工作方法、注重監督考核等多種方法,將意識形態工作抓好、抓到位。對於幹警而言,大家一定充分認識到意識形態領域的反分裂鬥爭是長期、複雜而又殘酷的,要在院黨組的領導下,從講政治的高度,從維護國家穩定和民族團結的大局出發,進一步認清意識形態領域反分裂鬥爭形勢的嚴峻性,從而樹立堅強的政治意識、堅定的陣地意識、強烈的責任意識和牢固的大局意識,增強維護社會穩定的政治責任感,自覺、主動地站到反分裂鬥爭第一線,同意識形態領域的各種分裂勢力作堅決鬥爭。

四、守好事業,履行黨建工作職責

基礎不牢,地動山搖。基層黨建工作關係到黨的全局利益、關係黨的前途和命運、關係到中華民族復興的宏偉目標的實現。對於各級黨組織來說,做好一切工作的根本點在於堅持黨的領導,出發點就是要守好黨的事業,而落腳點則是要抓好基層黨建工作。作為檢察機關,抓好黨建工作是第一要務,我們必須把抓好黨建作為最大政績,多管齊下,多頭髮力,切實打牢思想根基,全面落實黨建工作各項職責,真正確保將黨建工作抓到實處、抓出成效。

(一)加強領導,層層壓實黨建責任。抓好黨建工作,離不開堅強的組織保障。首先,要成立以黨組書記、檢察長為組長,其他黨組成員為副組長,各支部書記及內設機構負責人為成員的基層黨建工作領導小組,全面抓好黨建方面的組織領導和指導協調工作。其次,要分層分級制定管黨治黨責任清單和任務分解表,將基層黨建和全面從嚴治黨各項具體工作分解到各內設機構,明確時限和標準,形成黨組抓、書記抓、部門抓和一級抓一級、層層抓落實的全院抓黨建的大格局。再次,對黨建工作要拓寬思路、全面佈局、科學謀劃、督導落實,切實做到件件有落實,事事有記載,處處有反饋,從而不斷提高黨建工作實際成效。

(二)多措並舉,開創黨建全新局面。目前,對於黨建工作,我院還存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的不良現象,這是要不得的!我們經常說,黨員就是要講政治,而講政治的一個重要表現就是要高度重視黨建工作,履行好黨建職責和黨員義務。所以,我們以基層黨建為統領,採取多種紮實有效舉措,認真做好各項黨建業務工作,開創黨建工作新局面。一是全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設等五大方面,結合檢察機關實際情況,全面加強檢察機關黨建工作,將各項黨建工作責任抓緊、抓實、抓出成效。二是要充分發揮各級黨務工作者的主觀能動性和創造性,高層次、多途徑、寬領域地開展多種形式的黨建活動,比如爭當“優秀黨員示範崗”、爭創“優秀黨支部”、學習探討、參觀交流、演講比賽、知識競賽等,從而增強黨建活動的針對性和實效性,激發黨員幹警的工作熱情,形成每位黨員在黨言黨、在黨為黨、以黨為榮的良好氛圍。三是要在黨組領導下,採用“黨總支—黨支部—黨小組—黨員”這樣一級管一級的工作模式,從領導率先垂範、加強理論學習、強化警示教育、注重日常監管、落實考核獎懲等多種途徑,從嚴從實加強黨員教育管理工作,使黨員教育管理工作全面覆蓋、有效推進,從而不斷提高黨員綜合素質。四是要以“青年幹警培養工程”為載體,從思想認識、紀律作風、自身學習、本職工作、日常生活等各方面,加大對青年幹警的管理和培養力度,為檢察事業科學發展培養一支高素質、有擔當、作風正、本領高的後備力量。五是要以全面落實黨風廉政建設“兩個責任”和全縣十九個黨風廉政建設宣傳月活動為契機,通過強化紀律規矩教育、貫徹落實相關規章制度、加大檢務督察力度、加強廉潔支部建設和廉政文化建設、舉行黨章準則條例知識測試、開展“形式主義、官僚主義”集中整治和不擔當不作為問題專項整治等紮實舉措,狠抓幹警紀律作風建設不放鬆,著力打造一支自身過硬的黨員檢察隊伍。

(三)黨建引領,協調推進其他工作。抓黨建、促發展,就是要以黨建工作豐碩成果,引領和帶動其他工作協調推進,共同發展。所以,我們要在轉變思想觀念的基礎上,改變過去“只重業務不重黨務”的錯誤做法,在抓牢抓實黨建工作的前提下,採取“黨建+”的方式,將黨建工作與其他工作有機結合起來,用黨建工作引領和帶動隊伍建設、執法辦案、司法體制改革、“保護生態環境、促進綠色發展”、服務和保障非公有制經濟發展、精準脫貧攻堅戰、防範化解重大風險等專項法律監督工作,確保黨建工作和其他各項工作同步實施、同步推進、同步監督、同步考核,從而用黨建工作成效促進其他工作爭先進位。

(四)強化意識,全面加強自身修養。在檢察機關,我們絕大多數人有兩種身份,即共產黨員和檢察干警,而首要身份是黨員。所以,我們一定要按照共產黨員和人民檢察官的雙重標準,時刻注重檢察機關和檢察干警自身形象,全面加強自身修養,強化思想意識,提升思想境界,爭做一名合格黨員,一名合格幹警,從而在學習、工作和生活中發揮先鋒模範作用。一是強化規矩意識,嚴格要求自己。要牢固樹立紀律意識和規矩意識,既懂規矩、明白規矩,更要講規矩、嚴守規矩,用守規矩的思想和講自覺的言行,嚴格遵守政治紀律、政治規矩,嚴格遵守國家法律法規和單位規章制度,堅守規矩“底線”,不越紀律 “紅線”,在工作和生活中加強自身道德修養,嚴格要求自己,提高拒腐防變的定力和能力,築起自身安全“防腐堤”,自覺做到老實做人,乾淨幹事,廉潔從檢。二是強化責任意識,努力擔當作為。要在頭腦清醒、明確責任的前提下,積極主動,勇於擔當,爭做一個有擔當、善擔當的人。在工作中,我們不僅要想幹事、敢幹事,還要善幹事、幹實事,更要幹成事、不出事,從而真正將責任擔起來,將擔子挑起來,將本職工作和交辦工作不折不扣地落到實處。三是強化榮譽意識,珍惜大好前景。我們浠水檢察院是一個有著光榮傳統的大院,一代又一代“檢察人”為浠水檢察事業貢獻了自己美好的青春年華,有的甚至是奮鬥終身。正是有他們的辛勤勞動和努力奮鬥,才造就了浠水檢察院的今天。特別是過去一年,我院在全市排名中,一舉躍升到第五位,這是非常不容易的。因此,我們一定要強化榮譽意識,用自己的實際行動來正確對待並堅決捍衛這些榮譽。一方面,要感恩院黨組和老前輩們為我們創造優越的物質生活條件和辦公環境,感恩家人為了我們幹好工作、搞好事業而在背後默默地付出,為事業、為家庭而無私奉獻。另一方面,要在倍加珍惜這些來之不易的榮譽面前,胸懷大局,要把自己置身於檢察院這個大集體中,自覺尊重和服從院黨組的領導和安排,把交辦的工作努力做好、做到位。四是強化學習意識,提升綜合素質。當下,我們必須要清醒地認識到,檢察機關的政治屬性和法律監督屬性要求我們始終堅持學習,當前司法體制改革背景下落實司法責任制也逼迫著我們不斷學習。不學習就意味著落後,不經常學習註定要被淘汰。所以,我們一定要在充分認識到學習的重要性的基礎上,注意學習方法和技巧,既要認真學習黨的一系列基本理論知識,提高自身思想政治素質和理論水平;又要認真學好新形勢下的檢察業務知識,努力提高自身業務水平和工作能力。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”因此,上到黨組班子成員,下到每一名黨員幹警,我們每一個人都必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,自覺完成好縣委、上級檢察機關和院黨組交給我們的任務,用堅定的信念、紮實的工作、過硬的作風和優異的成績,為全面加強檢察機關黨的建設和“法治平安浠水”建設貢獻自己最大的力量。

(作者系浠水縣人民檢察院黨組書記、檢察長劉敏)


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