規劃要基於現實，並高於現實。
如果規劃目標全部實現了，實際上是規劃工作出了一些問題，這說明規劃沒有給出更加廣闊的發展空間。
回顧《大同市近期建設規劃（2016-2020）》的中心城區規劃圖，我們來看看，5年來一共實現了多少規劃目標。
先來看一下5年前的部分規劃圖。
中心城區建設空間結構圖
中心城區土地利用規劃圖（2016-2020）
中心城區綠地景觀建設規劃圖
通過規劃，我們回想起5年前規劃的建設重點，由著名的“一軸雙城”（“一軸”指御河；“雙城”指御河西的古城區和御河東的御東新區），向“兩軸三城”（“兩軸”指御河、十里河；“三城”指御東新區、古城區、口泉區）。
在2015年看來，御東新區已經初具規模，人氣逐漸聚集起來了，可以規劃發展城市西部區域。
土地利用規劃圖中，除了御東既有發展區域外，還重點規劃了湖東片區、湖南片區的發展，即圖中“環文瀛湖片區“規劃發展。並在御東新區規劃有大面積商業建設用地（紅色部分）。
而綠地景觀規劃，也重點規劃了北環路以北、文瀛湖東的大面積綠化帶，以及現在雲岡區範圍內的大面積綠化用地，可見對於城市周邊的生態環境建設，是想傾注大量投資的。
來看一下近期的衛星地圖，關於大同市城區的發展狀況。
2019年大同市城區谷歌衛星地圖
城區道路基礎設施建設基本上符合規劃目標，從御東到御西7座大橋的連接，到高架快速路的基本建設完成，以及各路網四通八達，都顯示出城市道路建設的成績。
2018年2月，大同市區劃調整獲批，新的城區由平城區、雲岡區、雲州區、新榮區組成。從2019年的谷歌衛星地圖上可以看出，御東新區的規模已經非常可觀，高樓林立，道路四通八達，建築規模宏大而整齊，五大館也基本建設完成。但是湖東片區發展緩慢，與規劃圖中湖東的建設相去甚遠。文瀛湖南片區基本上沒有任何改變。
總而言之，御東的開發建設發展迅速，而湖東、湖南片區開發發展嚴重不足。
裝備園區（現已改叫大同氫都新能源產業城）建設規模比較可觀，與規劃圖的建成片區日益接近。
綠化方面，出來御河生態林、桑乾河溼地等，其他綠地建設並不明顯，尤其是規劃圖中北環橋以北、文瀛湖東、文瀛湖南，基本上沒有都達到規劃的目標。
那麼，大同市城區發展規模究竟如何？有網友@雲中知府 繪製出大同市中心城區圖，可以供大家參考。
網友雲中知府繪製大同中心城區圖
大同市中心城區是以平城區為中心，連片的建成區面積彙總。用4種顏色分別代表4個區，其中，紅色代表平城區，藍色代表雲岡區，綠色代表雲州區（開發區），紫色代表新榮區。
建成區面積為：平城區-御西78.5平方公里，平城區-御東41.8平方公里，雲岡區66.2平方公里，雲州區-周士莊10.3平方公里，雲州區-湖東2.17平方公里，新榮區3.77平方公里。
大同建成區累計202.74平方公里。
2018年統計數據關於部分城市人口部分
據統計年鑑2018的數據，大同市城區的戶籍人口組成為：平城區78.13萬人，雲岡區68.75萬人，雲州區17.56萬人，新榮區12.16萬人，共計176.6萬人。而大同市區常住人口為：200.40萬。
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