江蘇歷史悠久，省會南京歷為我國南方地區政治中心，徐州、蘇州、揚州等均為國家歷史文化名城，江蘇也是我國“國家歷史文化名城”最多的省份，有十三座。
儘管歷史悠久，但江蘇設省較晚且主要因政治、經濟因素所設。歷史上，江蘇省域分屬數個地理、文化單元，朱元璋定都南京後劃南京周邊地區為直隸（後稱南直隸），清朝建立後以江南省（明朝南直隸）“其制過大”而析為江蘇、安徽兩省，江蘇自此設省，以境內江寧、蘇州兩府首字為名，是我國設省晚的省份，此時今上海市也為江蘇省所轄。
上海是我國四大直轄市之一，為我國經濟最發達的城市，是我國經濟、金融、貿易、航運及科技創新中心。上海原為江蘇省轄縣，清末上海開埠後以其優越的地理位置而繁榮，迅速成為我國最大的城市、經濟中心，民國北洋政府時期成立了上海特別市，國民政府時期為院轄市（相當於現直轄市），上海與江蘇自此分治。1949年5月27日，上海解放後仍為直轄市，但管轄區域很小，大致相當於今上海中心城區，今市域大部為蘇南、蘇北兩行署區所轄。
建國初，上海為直轄市，但江蘇省人民政府卻並未成立，而是分設為直轄市南京市及蘇南、蘇北兩個行署區，其中松江、上海、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦、寶山、嘉定等八縣隸屬於蘇南行署區松江專區，崇明縣隸屬於蘇北行署區南通專區。
松江位於上海市西南部，其建制始於唐朝，稱華亭縣。華亭為上海地區建制之始，其設立後先後為蘇州、開元府、秀州、嘉興府等所轄，元朝時於華亭設松江府（因吳松江得名），此為上海地區府、州一級建制之始，而上海縣也是於元朝時期由華亭縣所析置，因此松江又有“上海之根”之稱。
明清時期，今上海市域大部屬松江府，僅嘉定、寶山、崇明等地明朝時屬蘇州府，清朝屬太倉州，民國初華亭縣改稱松江縣。建國初，松江縣為松江專區駐地，轄松江、上海、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦、寶山、嘉定等九縣。1950年，嵊泗列島解放後設嵊泗列島特區，1951年正式設嵊泗縣，均歸松江專區所轄，1953年劃歸浙江省。
1952年，江蘇省正式設立後為江蘇省松江專區，1958年1月，松江專區寶山、嘉定及上海三縣劃歸上海管轄，同年3月撤銷建制，其餘六縣則劃歸蘇州專區。松江、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦等六縣僅歸江蘇省蘇州專區八個月後，1958年11月劃歸上海市。
建國初，崇明縣隸屬於蘇北行署區南通專區，1952年江蘇省成立後屬江蘇省南通專區，1958年12月劃歸上海市，上海市域自此基本形成。由於松江、川沙、南匯、奉賢、金山、青浦等六縣也曾短暫隸屬於蘇州專區，這六個縣的面積佔今上海面積的一半以上，也可以說今上海大部曾屬蘇州（蘇州專區）。
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