徐 駿作（新華社發）
打開手機QQ，語音開始自動讀屏：“收到紅包恭喜發財，點擊查看詳情。”熟練地點擊紅包後，“90後”視障人士劉瀟靦腆一笑，說自己在空閒時間“最喜歡玩手機”。
像劉瀟一樣的視障人士能夠順利使用互聯網和智能手機，得益於“互聯網盲道”的建設。自3月1日起，《信息技術 互聯網內容無障礙可訪問性技術要求與測試方法》正式實施。這是中國首個“互聯網盲道”建設的國家標準，其推出對幫助視障人士平等享受互聯網技術便利具有重要意義。
科技成為他們的“眼睛”
“不管是QQ、微信、淘寶還是地圖導航，現在這些軟件都支持讀屏功能，我用著很方便。”劉瀟表示，自己的日常需求，智能手機基本都可以滿足。而這份便利的背後，離不開十多年間“信息無障礙可訪問性技術”的不斷髮展。
根據第二次全國殘疾人抽樣調查的結果，中國視障人士超過1700萬。為方便他們使用互聯網產品，中國對信息無障礙技術發展和研究的重視程度日益加深。從政府引導，到產學研結合，再到此次最新國標的實施，意味著信息無障礙標準將提升到一個新高度。
浙江大學軟件學院常務副院長、中國殘疾人信息和無障礙技術研究中心副主任卜佳俊認為，過去由於相關國家標準的缺失，網站、互聯網公司往往各行其是，產品的信息無障礙水平參差不齊，而新標準實施後將在很大程度上改善這些問題。
無障礙實現程度不理想
互聯網企業的參與是架設“互聯網盲道”的關鍵環節。近年來，中國互聯網企業對信息無障礙技術的研發愈加重視。據不完全統計，截至2019年底，中國已有40餘家互聯網企業專門設立了產品信息無障礙部門。
去年“雙11”期間，阿里巴巴對手機淘寶的無障礙功能進行升級改造，讓視障人士在實現無障礙購物的基礎上，也能參與互動遊戲搶紅包，得到更多實惠。騰訊公司的手機QQ至今已實現2425個無障礙特性，並陸續推出OCR圖片文字提取功能、QQ表情讀取、聲紋加好友等無障礙功能。
但也有許多中小型互聯網企業在產品研發中較少考慮視障人士需求，有的企業缺乏專門的技術人員，有的還沒有意識到產品用戶中有視障人士。2019年騰訊QQ發佈的《視障人士在線社交報告》顯示，對於在線學習、旅行和求職類軟件，視障人士的使用需求雖然高達70%，使用率卻低於24%，無障礙實現程度並不理想。
中國殘疾人信息和無障礙技術研究中心主任助理王煒認為，國家標準實施後，從企業方面看，將有利於互聯網公司規範研發流程。此外，還可以有效避免互聯網企業在“出海”過程中，因發達國家的信息無障礙強制要求而可能產生的法律糾紛。
“這個群體不應被忽略”
對政府部門來說，新國標的出臺有利於主管單位開展管理工作，對檢測、監督與反饋提供了技術規範。但是，新國標為推薦性標準而非強制性標準，要從根本上保障視障人士群體平等使用互聯網的權利，未來仍需有相應的法律法規和政策方針出臺。
中國政法大學民商經濟法學院副教授楊飛認為，除現行法律的相關規定之外，未來應該考慮在立法中規定政府網站在合理的時間內實現對殘疾人無障礙的技術改造；還可以通過稅收減免、財政補貼等方式，推動企業和科研機構在早期階段設計、開發、生產、推行無障礙信息與通信技術和系統。
在劉瀟看來，他更期待未來全社會能更多注意到障礙人士群體的存在。“這個群體不應被忽略。希望互聯網產品的研發者願意主動了解我們的需要。我們不是‘特殊的’，只是有著不同需求的‘普通用戶’。”
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