烏蘭察布:培育新動能助推經濟高質量發展

總投資約400億元的600萬千瓦全球單體最大陸上風電項目落地四子王旗,其“風、光、草、牧、農”模式將同步拉動烏蘭察布市工業、農牧業、旅遊業、服務業融合發展;華為二期數據中心建成運營,阿里巴巴、蘋果數據中心進入設備調試階段,全市服務器規劃建設能力達到150萬臺;總投資2.86億元的七蘇木中歐班列樞紐物流基地一期全面完成,七蘇木保稅物流中心(B型)通過實地驗收,對烏蘭察布市建設“門戶樞紐城市”,打造開發開放新高地具有重要推動力。

與重點項目建設相呼應的是,2019年烏蘭察布在調整產業結構、培育新動能方面取得實實在在地成效:全市新增國家高新技術企業26家、國家科技型中小企業18家、自治區企業研發中心8家,戰略性新興產業佔規上工業比重達到11.5%,提高1.5個百分點。

強化政策引導 開啟發展新徵程

新一輪科技革命和產業變革加速孕育、集聚迸發,正在重塑地區競爭格局。烏蘭察布市委、政府清醒地認識到,以新技術、新產業、新業態、新模式為核心的新興產業,打破了對傳統發展路徑的依賴,為烏蘭察布後發趕超和先發引領提供了難得機遇,對實現新舊發展動能轉換,加快高質量跨越式發展具有至關重要的意義。

時不我待,機遇稍縱即逝。面對新興產業發展的重要機遇期和窗口期,只有見勢早、動作快、發力準,才能搶佔先機。近年來,烏蘭察布市準確把握產業發展的新趨勢,立足地區特色優勢,聚焦重點精準發力,“一產一策”加速新興產業發展,推動產業向中高端躍升。

新興產業發展,離不開政府的引導、政策的扶持。烏蘭察布加強頂層設計,制定出臺了《烏蘭察布市新興產業高質量發展實施意見》,立足烏蘭察布實際,聚焦新能源、新材料、現代裝備製造等新興產業,明確時間表、路線圖,為新技術加速成長、新產業加速發展、新業態新模式加速湧現增添強勁動力。同時,《烏蘭察布市落實證監會IPO扶貧意見引進和培育企業上市若干優惠政策》《烏蘭察布市發展雲計算產業招商優惠政策》等一系列培育與發展新興產業的政策舉措相繼出臺,構建起了較為系統的新興產業政策體系。

幾年來,烏蘭察布在產業調整邁出了新步伐,有力地推動了一二三產融合發展。在農業上,不斷優化產業結構,三品一“標”產品達到265個,農畜產品加工轉化率提高到65%,綠色生態、高效農業方興未艾。在工業上,有色、化工、能源等傳統產業優化升級,新材料、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業成為培育新動能、推動高質量發展的重要引擎。在第三產業上,全市文化旅遊、商貿物流、電子商務等蓬勃興起。加大招商引資 推進產業轉型升級

2019年4月24日,烏蘭察布市卓資縣年產10萬噸鋰電池負極材料及配套項目一期投產;9月3日,烏蘭察布東陽光化成箔有限公司年產3000萬平方米中高壓化成箔生產線項目正式投產……隨著這些項目的相繼投產,全市石墨新材料產能達63萬噸,負極材料產能位居全國首位,全市化成箔產能達2000萬平方米,成為國內重要生產基地。

這些成績的背後,都凝聚著烏蘭察布市委、政府強化招商引資、培育發展新動能的決心,凝聚著各部門各單位只爭朝夕、奮發趕超的精氣神。

為了確保招商效果,吸引更多企業入駐,烏蘭察布多次召開市委常委會議、政府常務會議深入分析招商引資工作,討論招商引資激勵辦法和優惠政策,研究服務企業發展舉措,為推進烏蘭察布市轉型升級創造條件、積蓄勢能。

一年中,烏蘭察布市著眼培育壯大新動能主體力量,圍繞大數據、大物流、大旅遊、新材料、新能源等產業,有重點、有傾向性地開展招商,積極走出去推介、請進來對接,通過產業招商、政策招商、環境招商等舉措,一批具有重大支撐和引領作用的項目相繼成功簽約、落地建設,全市招商引資工作熱潮湧動、持續升溫。尤其是黨政主要領導聚焦重大項目,帶頭開展招商引資,進行學習考察,拓展交流合作,著力加快項目推進,取得了積極進展。

在推進招商引資的過程中,烏蘭察布以經濟發展需求為導向,深入分析全市的特色產業、項目優勢、政策支持和重點招商方向等,有針對性地引進企業及項目,吸引了更多先進技術和重點項目向烏蘭察布集聚。2019年共實施重點項目295項,完成投資288.4億元。

招商是前提,親商安商才是關鍵。一直以來,烏蘭察布市積極優化服務保障,對所有投資者以誠相待,積極營造親商、重商、安商、富商的氛圍,讓招商引資項目談得來、引得進、落得下、見成效。

“流程少環節少、服務效率高,為我們節約了很多時間,烏蘭察布市積極落實落細招商引資政策,幫助我們解決了各類問題。”說到營商環境,內蒙古海立電子材料有限公司相關負責人感慨萬千。

水積而魚聚,木茂而鳥集。內蒙古海立電子材料有限公司2014年在我市集寧區落戶後,又於2017年建成高壓化成箔二期,該項目總投資2億元,年產高壓化成箔700萬平方米,年銷售5億元。“下一步我們將積極投入到產品研發當中,進一步提升公司產品的競爭力,挖掘市場潛力,更加積極參與國際競爭,擴大出口規模。”談到下一步規劃,該負責人信心十足。

從項目洽談到簽約落地、竣工投產,在企業入駐的每個環節,烏蘭察布各級政府都主動介入,超前服務,積極協調解決辦證辦照、用水用電等各方面的問題。針對具體項目實行差別化政策,給予投資者最大限度的優惠和扶持;加快推進“互聯網+政府服務”,打通部門數據壁壘,及時兌現承諾,打造誠信政府,著力營造“成本最低”的政策環境、“回報最優”的營商環境、“效率最高”的服務環境。

精準施策引鳳來,巧借外力謀發展。優質的營商環境、暢通的政策服務,吸引了一大批企業落戶發展,有力促進了產業轉型升級、提質增效,招商引資的豐碩成果在烏蘭察布這塊沃土上不斷開花結果。

培育優勢產業 增強經濟發展競爭力

作為貧困地區,要想實現跨越發展,烏蘭察布深知:調整產業結構,轉變發展方式,增強全市經濟自我發展能力是關鍵。

近年來,烏蘭察布市積極踐行新發展理念,以供給側結構性改革為主線,立足比較優勢,把項目招引和建設作為推動產業升級、轉型發展的主抓手,加快發展大數據、新能源、新材料、裝備製造、生物醫藥等戰略性新興產業,努力走一條綠色、創新、非資源依賴型的發展路子,培育形成新動能主體力量,推動了經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強了經濟創新力和競爭力。

指示燈不停閃爍,一臺臺服務器正在高速運行,不斷存儲、讀取和傳送著海量數據。這是烏蘭察布華為雲數據中心的機房一景。項目經理張化龍介紹,作為華為雲服務的全國一級節點,該中心已有1萬多臺服務器投入運行,二期項目可容納30萬臺服務器,即將可以投用,三、四期正在規劃中。

立足區位交通等獨特優勢,烏蘭察布緊緊抓住內蒙古獲批成為大數據基礎設施統籌發展類綜合試驗區的歷史機遇,圍繞建設“一個核心區、四個基地”的發展定位和“草原雲谷”的戰略決策,將雲計算、大數據產業作為大力引進和重點扶持的戰略性產業與支柱產業加以培育。經過幾年的快速發展,烏蘭察布大數據產業從無到有、逐步壯大,產業的集聚效應越來越明顯,“草原雲谷·烏蘭察布”品牌更加響亮。

藉助氣候溫涼、交通便利、低電價等優勢,大數據“無中生有”之時,傳統的石墨產業也在烏蘭察布發生著巨大變化。

開採出來的鱗片石墨,經過提純、粉碎等工序的加工,便成為南孚、華太等知名電池的原材料……這是興和縣“中國石墨應用產業園”十幾個產品生產線中的一個常見流程。

烏蘭察布市興和縣,是我國豐富的天然鱗片石墨和天然微晶石墨礦區之一,也是我國著名的三大石墨產地之一。這些年,烏蘭察布石墨產業不斷轉型升級,目前鋰離子電池負極材料產能達20萬噸,成為全國規模最大的負極材料生產地級市,並與清華大學深圳研究生院等合作,在北京成立蒙京石墨新材料研究院,石墨產業鏈不斷完善,產品升級改造加快推進。

與此同時,烏蘭察布積極調整優化產業結構,加快培育大物流產業集群,推動大旅遊多元化發展,加大新能源新材料產業基地建設,高質量發展新動能不斷培育壯大:

豐鎮市瑞志煤化工58萬噸電爐尾氣制甲醇綜合利用項目進展順利,一期項目投資5.9億元,佔地面積17萬平方米,年產18萬噸甲醇,目前已完成投資1.5億元,綜合辦公樓、食堂、三修、危廢庫主體結構施工和罐區砼基礎施工、回填、靜載試驗已完成,預計到2020年6月可以實現投產;內蒙古上泰實業有限公司年產30萬噸特鋼配套生產18萬噸不鏽鋼冷軋卷切鋼板和8萬噸無縫鋼管建設項目運行良好;總投資2.5億元,化德縣坤盛鐵合金有限公司年產10萬噸硅錳合金建設項目已建成投產;內蒙古陽光新能科技有限公司1GW泰單晶項目落戶興和縣,項目建成後可年產高效泰單晶硅片6600萬片,年產值約為1.2億元,實現利稅2000餘萬元,可解決當地160多人就業……

如今,從城區到農村,從工業園區到廠房車間,如火如荼的項目建設場景隨處可見,激人奮進、鼓舞人心。每位參與建設者的臉上都洋溢著發展建設的喜悅,每個老百姓的心裡都充滿著對未來經濟發展的無限希望。

2020年,是全面建成小康社會的收官之年,烏蘭察布將繼續加大新動能培育,全力向高質量發展挺進,不斷夯實發展後勁和活力! (記者 鄧秀秀)


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