永久居留制度被稱為中國綠卡制度，獲得永久居留權的外國人不需要加入中國國籍，也可以享受長期居住、自由出入中國等待遇。今年2月27日，司法部公佈了《外國人永久居留管理條例》的徵求意見稿。意見稿發佈後，引起了較大的輿論爭議。
那麼，取得中國綠卡是否為加入中國國籍的必要前置條件呢？《國籍法》和之前制定的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》均未作出這樣的規定，但是在實踐中，根據國家移民管理局官方網站上的《申請加入中國國籍須知》來看，外國人永久居留證即中國綠卡赫然在列（如下）。
我們的初衷是吸引世界精英人才到中國投資興業，為解決中國4000萬單身漢的婚姻問題創造條件，管理已經存在的非法移民問題等，最重要的還是吸引人才。那麼，如何確保引來的是“臥龍先生”,而不是“南郭先生”呢？要實行嚴進寬出，統籌永久居留制度與防止人才流失措施、計劃生育制度等，杜絕外國人超國民待遇問題，做好居留外國人文化薰陶工作，讓他們更好地認同中華文化、傳播中華文化。
吸引世界精英來參與中國的社會主義現代化建設勢在必行。美國作為移民國家之所以強大，科技移民起到很大的作用。愛因斯坦、恩里科·費米、愛德華·特勒等頂級科學家都是移民。有一些對中國非常殘忍的數據：美國華裔科學家有3.2萬多，佔美國科學家總數14.7%。李政道、丁肇中、李遠哲、朱棣文等頂尖科學家全部加入了美國國籍。楊振寧教授重新加入中國國籍，不難證明，中國現在的吸引力越來越強，也希望更多的華裔科學家還有各國科學家和精英加入中國。中國經過40年的高度發展，已成長為世界第二的經濟大國。中國要繼續發展，是需要不斷吸引外資和高科技人才的。我們的唐朝之所以偉大，就在於兼容幷包，吸引各族人才為國效力，才有的大唐盛世。
至於解決我國相當數量單身漢婚姻問題、解決部分非法移民問題等，這裡不再贅述。
群眾最擔心的問題，仍然是外國人超國民待遇問題。例如某大學為外國留學生配備女性學伴，清華大學免試招收某些國家國際生，武漢警方為日本遊客連夜找回丟失自行車等事例，讓群眾擔憂厚此薄彼現象會更加嚴重。還有其他制度的統籌問題，中國的人才流失問題很嚴重，群眾擔心，自己的人才留不住，偏要吸引外國人，難免捨近求遠、本末倒置。我國計劃生育政策仍然存在，如果允許外國人隨便生育，會催生不公平現象。外國的一些移民問題也要警惕，不少國家正在收緊移民政策，警示我們可以一開始把門檻設置高一些，以免以後守不住大門，亂了陣腳。
所以，條例的出臺，總體上適應我國經濟社會發展的大趨勢，但是要進一步完善。建議：一是由全國人大立法的形式制定有關永久居留基本法律，提高立法水平和效力。二是更廣泛的聽取各界群眾意見，群策群力。三是統籌留住本國人才、計劃生育等制度設計，防止顧此失彼。四是完善“居住滿五年”等細節設計，讓法律法規更具有操作性。五是增強外國人對中華文化的認同感，讓他們成為中外文化交流的紐帶和橋樑。
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