2020年是決勝全面建成小康社會、
“十三五”規劃收官之年,
也是脫貧攻堅戰決勝之年。
2016年8月以來,崇州市傾情傾力對口支援馬爾康市,傳遞崇州智慧和崇州力量,為馬爾康市經濟社會發展作出了積極貢獻。
截至去年底
馬爾康市地區生產總值增速躍居阿壩州第三位,城鄉人均可支配收入增長10%,29個貧困村順利“摘帽”,999戶3659名群眾穩定脫貧,貧困發生率從2016年初的12.07%下降至0。
情牽高原
科學繪製援建規劃
疫情發生後,崇州援藏隊員第一時間返崗馬爾康,開會討論疫情防控工作
崇州市成立了以市委書記、市長為雙指揮長,20個市級部門為成員單位的對口幫扶指揮部,並在市委統戰部設立辦公室,負責日常工作、落實工作經費。
崇州黨政主要領導6次率隊到馬爾康考察調研,其他市級領導多次赴馬爾康對接產業合作、旅遊幫扶、人才共育等議題,50餘個部門和單位主動進入馬爾康開展“小分隊”“組團式”聯動交流,形成了兩地黨政主要領導定期互訪、重點行業領域協作交流、日常聯絡協調推動落實的工作機制。
根據馬爾康市實際,崇州市會同馬爾康市編制完成《崇州市對口幫扶馬爾康市五年規劃(2017-2021)》。《規劃》以幹部人才援助為龍頭,以項目建設為支撐,以改善民生為出發點和落腳點,明確產業發展、教育保障、醫療保障、基礎設施建設、智力幫扶、機制體制建設、招商引資7類內容。
按照《規劃》要求
4年來,共撥付援助資金2298萬元
動員社會幫扶資金1474.58萬元
其他財政資金438.43萬元
實施重大項目49個
對馬爾康市社會發展起到重要的推動作用
創新工作方法
援藏隊伍組織有序
按需選派援藏幹部人才,注重選拔有基層工作經歷,特別是醫療衛生、教育、畜牧、管理等急缺專業技術類幹部。同時,加強對援藏幹部在民族政策、宗教文化知識等方面的培訓。
按省委組織部要求
我市選派兩批次援藏幹部人才56人
掛職鄉鎮副書記3人、駐村工作隊員9人
選派專業技術人才250餘人
其中人社系統1人、衛計系統51人
教育系統28人,其餘為臨時援藏人員
成都市委常委、統戰部部長、總工會主席吳凱一行赴馬爾康看望慰問崇州援藏隊員
崇州援藏隊員把崇州愛心企業捐贈的水泥送到馬爾康格爾威村“雲端養豬場”
堅持“輸血”與“造血”相結合,充分發揮崇州人才優勢,加大當地人才培訓力度。先後投入資金134.2萬元,實施黨政幹部培訓、技術指導培訓等項目6個,為馬爾康市培訓各類人才360名,形成以中短期培訓、脫產與在崗培訓、學術講座與專項技術培訓、學術交流與科研項目合作為主要內容的智力援藏新格局。
同時,協助馬爾康完成城市規劃專題報告;幫助建成2所基層標準化財政所;促成崇州白頭鎮6個村黨支部與馬爾康松崗鎮8個村黨支部實現結對發展,切實鞏固了脫貧攻堅成果。
立足經濟發展
抓好產業項目
項目建設是推動馬爾康市經濟社會協調發展的重要載體。截至目前,投入資金562萬元,完成貧困村基礎設施項目6個。納足村旅遊集散中心主體已經竣工,後期附屬設施建設正按進度實施;格爾威村村組道路建設、大壩口村人畜飲水工程、阿底村村組道路及水利設施等7個項目投入使用。
馬爾康市委常委、崇州援藏工作隊領隊陳大林調研崇州援藏隊引進到馬爾康木爾宗鄉的高山蔬菜基地
推動產業發展
投入資金2175萬元,實施種植業、旅遊業、招商引資等產業援助項目12個。經營主體培育方面,借鑑崇州“農(林)業共營制”,對13個村級專業合作社進行重組和改建,新建以種植、養殖、鄉村旅遊為主的5個村級新型經營主體,培訓村級專合人才20000 餘人次,實現阿壩中蜂養殖基地年產蜂蜜1800公斤。
基地建設
整合優化農畜林產業發展,馬爾康市農牧林產品加工物流集中區一期已經完工,生豬屠宰加工廠和標準化廠房已經進場施工。
共營供銷
多次組織兩地企業考察交流磋商,簽訂銷售和技術合作協議4份,開設4家馬爾康農產品展銷和體驗中心,建立電商與實體共營的農產品共營供銷平臺,3次在農博會和西博會共同展銷兩市農產品。馬爾康市農產品年銷售額突破200萬元。
招商引資
吸引內地企業到馬爾康市開展項目考察、對接投資、合作開發,引進的成都鑫鑫惠農業有限公司銷售藏香豬醃臘製品200餘萬元;引進的成都市邵建康蔬菜種植有限公司創新“企業+合作社+農戶”生產經營模式,為群眾提供“家門口”就業崗位100個,每年幫助村集體經濟創收1.2萬餘元、群眾實現增收40餘萬元。
文旅產業方面
依託四川省自駕賞花節,舉辦“牽手馬爾康•相約在崇州”主題活動2場,開展嘉絨藏族文藝演出34場次,發放馬爾康旅遊宣傳資料6000餘份,吸引遊客36.7萬人,實現銷售額56萬元。
拓展援藏渠道
促進民生事業發展
著力實施民生事業援助,投入資金215.23萬元,實施教育保障、醫療保障、就業扶持等項目20個。
崇州援藏隊員為馬爾康沙爾宗鄉學校的藏區兒童上露天音樂課
崇州愛心企業為馬爾康農村學校送去愛心物資,改善了藏區農村學校的辦學條件
教育幫扶
崇州20所學校與馬爾康20所學校結對,選派28名老師到馬爾康鄉鎮學校支教,接收50人次馬爾康教育人才到崇州跟崗學習、掛職,幫助馬爾康培訓師資60人次,形成兩地師資培訓、名師交流工作常態。啟動崇州馬爾康學生培養項目,選派7名高中新生、24名初中生到崇州代培。
醫療幫扶
崇州6家醫院與馬爾康2家醫院建立幫扶合作關係,派遣62名醫生支援馬爾康,接收40人次馬爾康醫衛人才到崇州跟崗學習、掛職,幫助馬爾康市人民醫院加快發展。派遣醫療隊到馬爾康開展巡診義診、送醫下鄉等活動4次,服務群眾1000 人次,贈送藥品價值共計3萬餘元。
就業幫扶
組織就業扶貧專場招聘會4場,約170家企業提供就業崗位7800個。同時瞄準馬爾康市緊缺需求,開展裝載機和挖掘機操作、電工、焊工、藏織藏繡等技能培訓12期。
注重激勵和發揮社會力量的幫扶作用,通過各種渠道廣泛吸納社會幫扶資金,投入貧困村基礎設施、產業發展、教育醫療,促進兩地社會層面交流不斷深化。協調崇州各企業捐贈村級產業扶持資金共50萬元。捐贈教育扶持和醫療救助資金45萬元。設立“全友教育幫扶基金”,由全友傢俬每年投入40萬元用於馬爾康市教育活動。開展“手拉手、心連心”活動,協調北京溫特萊集團、四川金盆地集團等25個愛心企業,捐助管線、文具、棉絮、水泥等物資摺合人民幣426.08萬元;引導崇州文旅集團投資500餘萬元建設納足村遊客中心,預計今年5月面向遊客開放。
今年著力“三個提早”
突出打造“三個亮點”
今年我市在援藏工作中,將更加註重對接協調社會幫扶工作,讓更多資源、更多資金進入藏區。將更加註重招商引資工作,力爭今年引入5家內地經營主體落戶馬爾康。
崇州援藏隊員利用週末到馬爾康雪馬山考察對口幫扶旅遊項目
著力“三個提早”
●提早謀劃“攜手馬爾康•相約在崇州”文旅推介活動;
●提早協調崇州市的優勢和平臺資源;
●提早對接馬爾康的嘉絨文化、長征驛站、康養聖地、農特產品等資源,進一步推進崇州和馬爾康旅遊產業多元化有機聯動發展。
崇州援藏隊員們把崇州愛心企業為馬爾康捐贈的醫用酒精等防疫物資搬運到指定倉庫
同時,我市的援藏工作將打造“三個亮點”:又好又快地建好馬爾康市農牧林產品加工物流集中區,打造馬爾康歷史上第一個中小微企業產業孵化園;引入崇州農(林)業共營制,在產業發展上取得新突破,培育“基地+企業+專家+合作社+農戶”發展鏈條,讓中蜂、犛牛、藏香豬尋求產業發展突破點;吸收崇州鄉村振興在全省走在前列的優勢和成果,引入規劃設計智囊團和崇州林盤整治模式,為馬爾康鄉村振興向縱深推進添磚加瓦。
文 / 圖 | 張世海
主管 | 中共崇州市委宣傳部
主辦 | 崇州市融媒體中心
主編 | 夏海英
執行主編 | 楊建宇
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