——新絳縣開展農村環境整治行動側記
近日，新絳縣開展了一場聲勢浩大的農村環境整治“萬人行動”。全縣9個鄉鎮統一行動，共組織幹部群眾萬餘人，調集垃圾清運車、挖機、吊車等，開展以“拆違治亂、清理死角”為主要內容的農村人居環境大整治行動。通過整治，該縣各鄉鎮面貌煥然一新，讓人眼前一亮。
“萬人行動”是新絳縣農村環境整治的一個縮影。為改善全縣農村人居環境，全面提升農村文明程度和對外形象，該縣開展了農村環境整治三年行動。堅持以建設美麗宜居鄉村為導向，按照“奮戰100天初見成效，一年形成長效機制，三年實現整治目標”的總體要求，縣鄉村三級聯動、齊抓共管，全力改善提升農村基礎設施建設，從源頭上徹底根治農村“髒亂差”，努力打造綠色新絳、人文新絳、和諧新絳。
創新形式
環境整治宣傳深入人心
該縣充分運用各種宣傳手段廣泛宣傳開展農村人居環境整治工作的重大意義，深度增加廣大群眾的參與度和榮譽感，調動全社會力量全力支持、廣泛參與農村環境整治各項工作。
在全縣農村人居環境整治行動動員大會召開後，該縣各鄉鎮和縣直各相關責任單位要按照動員會精神要求，組織召開專題會議，研究部署農村人居環境整治工作，制訂切合實際的實施方案。電視臺開闢專欄，在全縣範圍內廣泛宣傳農村人居環境整治工作的重大意義，教育引導廣大農民進一步提高認識，凝聚共識，積極參與。各鄉鎮組織宣傳車，在所轄區域進行巡迴宣傳。在各村發放農村環境整治倡議書，並在醒目位置進行張貼。利用喇叭、微信朋友圈等方式對倡議書內容進行廣泛宣傳，為環境衛生整治營造了濃厚的氛圍，使環境衛生意識深入人心。
示範引領
環境整治標杆先行先試
整治行動中，該縣各鄉鎮按照“一導向、六主攻”指導思想，先從基礎設施條件相對較好的村莊入手，圍繞主幹道路清理整治管護、大街小巷綠化硬化亮化美化、鄉土特色文化牆打造、農村衛生家庭創建等方面開展工作。每個鄉鎮在高標準、高質量打造好縣上確定的示範村基礎上，還結合實際精心打造鄉鎮標杆村，做到縣有大循環、鎮有小循環。
在此基礎上，由鄉鎮黨委、政府牽頭，逐村開展實地走訪調研，並結合每個村實際情況制訂出切實可行的農村人居環境整治實施方案，先易後難，先點後面，通過標杆示範村的先行先試，引領帶動轄區所有村莊全力推進，整體提升。
引入監管
環境整治管理機制長效
該縣在農村環境整治中實施第三方監管新機制，探索成立新絳縣農村人居環境監督員大隊，設人居環境監督員220名（每個村1名，由村級監察聯絡員兼任），負責全縣農村環境整治的日常監督、交叉檢查、抽調巡查和問題信息上報、受理群眾舉報等工作，原則上每週安排一次抽調巡查，兩月安排一次集中交叉檢查，發現問題及時拍照上傳至數字化城市管理綜合監督指揮平臺。縣人居辦不定時派出巡查組對各鎮村整治情況進行隨機巡查，發現問題按考評辦法有關規定進行處罰。
為確保農村人居環境整治工作紮實有效推進，整治成效長期鞏固，該縣進一步解放思想，結合實際情況，學習借鑑外地好經驗、好做法，探索建立長效機制。一是環衛體制大膽改革。採取政府購買社會服務的辦法，積極推進專業化、市場化運行管護機制，或三五個村莊就近連片承包，或單獨承包一個村子一條街道，由專職保潔清運隊伍競標介入。二是環衛經費充分保障。垃圾清掃和清運處理採取“財政補貼+農戶付費”合力分擔機制，在縣財政支持保障的基礎上，各鄉鎮全面推廣“人均一月一元”垃圾清掃和清運處理的好經驗、好做法，充分調動了廣大農戶參與農村人居環境整治的積極性和主動性，避免出現“政府幹，農民看”的局面，最大程度地保障環衛清掃和清運隊伍專業專職。三是日常巡查常態監管。專業保潔隊伍每天必須對責任區範圍內的主幹道路、大街小巷進行全面清掃和及時保潔，每天定時對全村各農戶庭院生活垃圾進行收集清理；各村人居環境監管員，要按照縣農村環境衛生監管員大隊安排，認真負責對本村人居環境整治情況進行日常監督。
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