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3月12日上午，在施工車輛的鳴笛聲中，大鵬新區2020年第一季度重大項目集中開工。南方日報記者 朱洪波 攝
葵涌辦事處轄區斯比泰企業員工趕製醫療產品。南方日報記者 朱洪波 攝
2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，一場沒有硝煙的戰爭打響了。自疫情發生以來，大鵬新區一方面紮實推進疫情防控阻擊戰，一方面在幫助企業做好疫情防控的基礎上有序開展復工復產，同時推出惠企、暖企政策，創新工作機制，幫助企業共渡難關。
目前，大鵬新區的復工復產工作正持續推進中。統計顯示，截至3月15日，新區有506家企業在運營生產，企業目前復工人數36430人，佔企業原有員工總數的84.91%，其中已復工復產企業439家，復工人數33327人；春節期間一直未停工企業67家，值守人數3103人。
●鳳飛偉
前二十強企業全部復工
位於大鵬新區葵涌雷公山工業園的高峰創建傢俬（深圳）有限公司的車縫車間，每位員工進廠區前、進企業前和到達車間崗位後都要測量體溫，在打卡點、洗手間等公共區域均配備了充足的洗手液和消毒酒精。據悉，大鵬新區科創經服局成立了“一對一”上門服務小組，指導解決企業廠區防控、員工甄別、隔離設置等具體工作，確保達到防疫要求。
這是大鵬新區企業復工復產的縮影。為了有序推進復工復產，大鵬新區在認真貫徹落實深圳市支持企業16條措施基礎上，疊加支持，制定一批有針對性、可操作、可持續的措施——2月8日，大鵬新區出臺《深圳市大鵬新區關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的應急扶持措施》（下稱《措施》），出臺“惠企九條”，涉及免租、金融支持等九個方面，主要內容包括：給予租金減免支持、生產經營支持、貸款貼息支持、攻關項目支持、服務支持、疊加配套支持等。
記者注意到，這些舉措針對性較強。大鵬新區相關負責人介紹，新區產業部門主動作為，靠前服務，找準新區民營企業當前最突出的“痛點”，在廣泛聽取了企業和相關單位意見基礎上，形成了新區支持中小企業共渡難關的應急扶持措施，制定了申報受理操作指南。
例如復工復產初期，企業最突出的困難在於租金壓力大。大鵬新區直擊“痛點”，推出了“免除承租區屬國企物業的民營中小企業2月、3月的物業租金”“為承租新區股份合作公司的承租人減免受疫情影響較為嚴重的2、3月份的物業租金”等政策，對於落戶國際生物谷·生命科學產業園、國際生物谷·海洋生物產業園等重點發展片區的民營中小企業是重大利好，可謂誠意滿滿。
2月29日，為進一步推進復工復產，有效幫助企業渡過難關，大鵬新區在2月8日出臺“惠企九條”之後，又出臺《關於進一步加快經濟社會秩序恢復和復工復產的若干措施》，推出七條“惠企”舉措，涉及復工復產獎勵、加快扶持資金支出、復產復工人員交通補貼等七個方面。
除了出臺有針對性的政策舉措，大鵬新區還著眼於疫情防控和復工復產“兩手抓、兩不誤”，成立了新區領導掛點督導服務、企業復工復產後續疫情防控、用工支持、法律服務和紓困扶持等5大專班，著力打通用工、用法、用錢、防疫等“四難”操作鏈，做到“家底清、節奏穩、監管嚴、幫扶實”。
截至3月12日，新區領導分別對掛點的企業現場走訪督導近百家，收集企業復工復產所面臨的困難問題並現場協調推動問題解決和及時分類轉交各相關職能部門研究落實，同時組織向企業贈送口罩、消毒水、洗手液等用品，保障部分企業能順利復工復產。
目前，大鵬新區的復工復產工作正加快推進。統計顯示，截至3月16日，新區規模以上工業企業共61家，56家已全面復工，復工人員總數17693人，總人數20979人，返崗人員佔比84.3%；新區前二十強企業已全部復工。
新區相關部門人士表示，下一步將繼續完善企業復工復產服務工作機制，切實加強企業服務的工作統籌和提高服務水平。
30個重大項目集中開工
3月12日上午，在施工車輛的鳴笛聲中，大鵬新區2020年第一季度重大項目集中開工儀式在壩光舉行。本次集中開工項目共30個，總投資約112.39億元，年度計劃完成固定資產投資30.91億元，涵蓋產業發展、基礎設施、城市更新等重點領域。
記者發現，這些項目當中不少頗受外界關注：如產業發展類項目中的大鵬下沙生態旅遊度假區中央公園；基礎設施類項目中的安居白鷺灣府、國際生物谷壩光居住區文化中心及綜合體育中心等項目；以及大鵬第二工業區A區、鵬城社區第二工業區、葵涌高源譚屋圍片區等3個城市更新單元項目等。
“30個新開工項目將有力推動新區改善社會民生、提升城市功能、促進轉型發展、增強發展後勁。”大鵬新區有關人士表示，目前，大鵬新區正處於換擋加速、攻堅高質量“美麗大鵬”建設的關鍵時刻，新區2019年57個重大項目共完成固定資產投資70.03億元，取得歷史性突破。2020年，新區再接再厲，年度安排重大項目125個，總投資1949.12億元，年度計劃完成固定資產投資80億元，“第一季度集中啟動的30個重大項目，將吹響新區疫情防控和重大項目加速推進的號角。”
重點項目開工，已有的建設項目工地上也早已開始恢復往日的繁忙。截至3月14日，新區需要在春節後復工的126個項目累計復工122個，復工率為96.8%；其中47個重大項目中已復工46個，復工率為98%。目前，大鵬新區已出現一批如大鵬中心區08-13地塊人才住房項目、安居東灣半島、金沙灣建設片區等一系列良好示範樣板工地，正在帶動新區各個工地全面復工復產。
項目建設如何做到疫情防控和有序復工“兩全”？大鵬新區住建局相關負責人介紹，新區第一時間編制形成《大鵬新區建設工程復工復產防疫工作指引》《新區建築業企業復工復產防疫工作指引》等行業復工指引，將監管力量下沉到一線，實行網格化指導檢查，實現項目復工和現場檢查同步，要求各工程項目嚴格落實封閉式管理，通過“實名制”平臺遠程關注、掃描二維碼登記個人健康和軌跡信息等方式，建立項目“日查日報”機制，對項目所有進場人員進行100%精準排查，全面協調新區市管工程、龍崗區管工程、水務及交通工程落實疫情防控工作，指導復工復產，實現“服務三到位”（領導服務到位、小組服務到位、個人服務到位），嚴格把控人員健康信息。
同時，大鵬新區以“資金補貼+核酸檢測+納入紅榜”，以制度優勢助力企業復工復產，包括出臺《大鵬新區住房和建設局關於新區建設工程復工復產資金補貼的實施方案》《大鵬新區住房和建設局關於進一步激勵建設工程復工的有關通知》等激勵政策，對能在3月20日前復工的項目給予每人最高1000元的資金補貼。
此外，大鵬新區還推動“一對一幫扶+引導工人返崗+全鏈條復工”，全力幫扶產業各環節協同復工；取消復工備案+簡化審批程序，加快新開工項目優先上馬；樣板先行+以點帶面，探索建立工地防疫復工齊抓“大鵬樣板”等。
實名預約制等措施推動景點有序開放
日前，在較場尾停車場入口，不少遊客正在排隊，工作人員對車輛實行逐一放行，每輛車的所有乘客必須出示預約信息，並且體溫檢測合格才能進入，已經預訂民宿的遊客，必須出示訂單或經過民宿老闆確認後才能進入，沒有預約的遊客則不能入內。
大鵬新區是深圳重要的旅遊休閒目的地，被稱作“深圳人的後花園”，大鵬新區的旅遊業如何在確保安全的前提下“重啟”？
為保證新區文化旅遊業在疫情防控的前提下有序復工復產，大鵬新區文化廣電旅遊體育局根據大鵬新區新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室發佈《關於企業復工復產工作的通知》與國家文化和旅遊部《旅遊景區恢復開放疫情防控措施指南》，於2月24日發佈了《大鵬新區旅遊景區新冠肺炎疫情防控工作指引》，並於2月26日與新區科創經服局聯合發佈了《大鵬新區住宿業新冠肺炎疫情防控工作指引》。
該局自主研發了全市首個文旅產業恢復營業信息自查平臺，住宿業經營者可一鍵式簡便高效完成疫情防控與復工復產準備自查及填報。
據介紹，經營者可通過該平臺，填報信息，完成人員情況和防疫物資儲備情況自查，實現“零接觸”上報，而行業主管部門也可實時掌握到轄區企業疫情防控情況、從業人員健康狀況、復工復產準備情況等信息，瞭解問題、查漏補缺，及時提供有針對性的幫助，還能通過數據分析平臺，形成轄區相關企業復工復產情況摸排表，對下一步疫情防控和企業復工復產重點工作的部署提供參考指導。
值得注意的是，該平臺還通過強制要求經營者閱讀“明確疫情防控內部責任機制”等八條內容，強化經營者在抓好疫情防控的基礎上有序復工復產的安全意識，提升科學防疫健康素養，使轄區酒店、民宿以最好狀態迎接遊客的到來。
同時，大鵬新區文化旅遊廣電體育局還通過實名預約制和分時入園等限流措施管理，推動新區各旅遊景點有序開放，引導遊客有序安全出行，努力實現疫情防控、景區發展、群眾可遊的多目標優化。
據瞭解，新區下轄“1+6”個旅遊景區中大鵬所城文化旅遊區（大鵬所城、較場尾）與楊梅坑已經開放，每個景區接待的住宿遊客和非住宿遊客都有一定的限額，市民出發前往住宿前也需要提前預約，新區推出了可一鍵實現實名預約出遊的預約平臺。
各開放景區也已做好相關防疫準備，在入口處將設立遊客體溫檢測點，實行“一日一進一測一登記”制度。防疫期間每個人進入景區等公共場所需佩戴口罩參觀遊覽，人與人間距應達1.5米左右。
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