自新冠肺炎爆發以來，根據市委市政府要求，我市成立了“一辦九組”和五個專項工作組，統籌全市疫情防控工作。建築工地專項組由市建委具體牽頭，聯合市衛健委、市交通運輸局、市水務局、市綠化園林局、市人防辦、市公建中心、市城建集團、南京地鐵集團、南京安居集團等單位，負責督促指導全市建築工地疫情防控工作。
一、復工基本情況
全市在建工程項目2316個（其中房屋建築工地1711個、市政工程312個、軌道交通工程49個、水利工程132個、交通工程64個項目154個標段、人防工程5個、園林綠化工程43個），後續新增申報工程282個。截止3月16日，通過防疫直報系統進行報備復工的工程（標段）2497個，報備復工率92.8%。通過現場抽查、視頻巡查和電話隨訪，目前工地的實際復工率約90%，工人返崗率約為去年同期的77.8%。
目前為止，各類建築工地疫情措施到位，約17萬返寧人員未出現一例新冠肺炎確診或疑似病例。
2、 工作開展情況
按照市委市政府“一手抓防疫，一手抓發展”的要求，市建委牽頭工地專項組落實三個保障，全力推動全市各類工程加快復工復產，力保全年城建目標完成。
（一）提供政策保障，幫扶企業渡過難關
為統籌抓好疫情防控和經濟生產，幫助企業降低因疫情帶來的影響，加快推動我市建築業企業健康發展，市建委制定了《關於疫情防控期間建築業企業復工復產若干事項的通知》。一是優化各類保證金利用效率，調整、暫緩、降低民工工資保證金、投標保證金、工程質量保證金；二是加強合同履約變更管理，對延誤工期相應順延，疫情防控的費用支出，包括按規定支付的隔離觀察期間的工人工資，由承包人向發包人提供疫情防控方案，經發包人簽證認價後，作為總價措施項目費由發包人承擔。三是適當延長各類證書有效期，疫情防控期間企業安全生產許可證到期的，有效期自動順延至疫情防控結束。疫情防控期間復工的工地，項目管理人員因疫情影響不能到崗的可由本單位相同資格人員代崗。
（二）優化服務保障，全力推進復工復產
為加快推進企業復工復產，市建委為參建企業提供了多渠道、全方位的服務保障。一是加大組織協調力度，成立工程復工推進協調服務工作組，指導各區科學做好復工防疫，協調解決各類阻礙工地復工的問題。通過努力，人員返寧用車、主要建材供應、管線改遷、渣土處置等阻礙工地復工的主要困難現已基本解決。二是深入推進各類“不見面審批”業務、開展線上教學培訓、受理特種作業人員考核報名，不因疫情管控影響各項業務的正常辦理。三是研究出臺了“錯時竣工驗收”的綜合解決方案，為避免人員的聚集，將原先五方責任主體共同參加的驗收會議改為由建設單位分時間段、分批次，分別組織各方責任主體單位人員現場驗收，並簽署書面驗收意見。在抽查驗收資料和實體質量合格的前提下，不再安排驗收組去現場監督各責任方驗收的組織形式、驗收程序和執行標準，而簡化為核查責任主體行為資料和質量控制資料。四是強化疫情期間信用管理，依照省市有關文件政策要求，做好企業復工復產期間相關良好行為和失信行為認定，加大誠信激勵和失信懲戒。
（3） 強化監督保障，嚴防疫情輸入擴散
自大年初一開始，建築工地組各成員單位，市、區工程監管部門對各類工程現場實施了不間斷巡查督查，確保在建工程嚴格落實防疫管控的各項要求。截止3月13日，工地組各成員單位已累計抽查各類建築工地6837個次，發現並糾正了一批管理不到位的工程。從檢查情況看，絕大部分企業對防疫工作抓的很緊，但仍有少部分企業重視不夠，特別是人員信息排查未做到全覆蓋、全鏈條；對作業區、生活區分開設置，工人集中就餐等問題缺乏有針對性的管控措施；因為人員陸續返寧，工人安全教育、交底未能及時跟上。針對這些問題，工地組及時下發了《關於做好全市建築工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明確建築工地防疫、安全生產的管理要求，繼續深入檢查發現和一線指導，確保守住不發生疫情擴散和安全生產事故的底線。
後一階段，建築工地專項組將繼續按照市防指的統一要求，按照一手抓防疫、一手抓發展的要求，繼續推動建築工地復工復產，點對點幫助企業落實問題，儘快恢復正常施工狀態。同時，我們還要繃緊安全生產這根弦，統籌好疫情防控和安全防範，統籌好復工復產和安全生產，深入開展疫情防控和安全生產隱患大排查大整治，及時發現問題、解決問題，抓實整改、消除隱患，牢牢守住安全底線。
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