“可以買啊，不用預約。”這兩天，本報記者走訪南昌多家藥店發現，口罩已經“放開”銷售。並且，這項“福利”並非南昌市民獨有。
3月18日，在省重點防控物資調配保障組辦公室，省發展改革委社會發展處處長李中傳透露，3月15日起，我省開始試水口罩“半放開”銷售，“讓2800餘家藥店自行組織銷售，要求兩種一次性醫用口罩分別不能超過2.5元/只、4元/只，為避免出現囤積現象，每人限購10只。目前，我們的口罩銷售門店不僅覆蓋全省100個縣（市、區），而且在省域內85%以上的醫藥門店都能買到口罩。”
國家發展改革委相關人士評價，江西不僅是全國首個在全省範圍內放開口罩申購的省份，而且是全國首個全面有序恢復口罩供應市場秩序的省份。
口罩“半放開”銷售，江西是有底氣的。省工信廳最新調度數據顯示，至3月16日，全省口罩日產量已經突破2000萬隻。
●一次性醫用口罩“捨不得扔”
正如當前國外面臨的情況，疫情發生後，我省口罩、防護服、消殺用品等防控物資供需矛盾非常突出。
“平時，藥店賣得最多的實際上是感冒藥、消炎藥之類的，買口罩、酒精、84消毒液的很少。”據南昌某藥店工作人員稱，疫情發生前，有時能遇上一兩個買口罩的顧客，每次藥店進貨，口罩可能只有五六包，“一包10只，根據庫存情況，甚至有時都不用進貨。”
新冠肺炎疫情不期而至，口罩成了搶手貨。
大年初一（1月25日），記者上街時發現，很多藥店外都張貼著“口罩售罄”等字樣，貨架上偶爾能發現的酒精類消毒產品，只有一些不太起眼的“消毒片”。也就是在這天晚上，南昌紅谷灘新區鳳凰花園社區黨支部書記李娜接到緊急通知，要到社區一線牽頭做好防疫工作。
“當時真的很難，防控物資非常緊缺。”李娜說，社區所在的鳳凰洲管理處也沒有口罩來源，“那段時間，管理處在經費上提供支持，去哪買得靠我們自己。”
“我們社區工作者加上志願者20餘人兩班倒，物業三班倒共計12人。”需求量大，資源緊缺，一次性醫用口罩買不到，勞保口罩也拿來頂一頂。李娜回憶，“本來建議4小時左右換1只口罩，疫情初期，一次性醫用口罩我都捨不得扔，消毒之後反覆用兩三天。”
●緊急部署防控物資保障工作
造成口罩等防控物資短缺，除了疫情突發、覆蓋面廣這個因素，還有一個重要原因是——工廠放假了。“就算是叫花子也要回家過年啊！”這是南昌市進賢縣科工局局長陳箭下沉到企業摸排情況時時常聽到的一句話。
被譽為“醫療器械之鄉”的進賢縣，是江西口罩主產地之一。1月21日，陳箭和同事開始摸排疫情防控物資生產企業產能、原材料儲備等情況，並與企業老闆溝通緊急復工復產等事宜。與此同時，省工信廳迅速行動起來，當天下午、晚上及第二天上午，連續召開黨組會、廳長辦公會和防護用品保供專題調度會，傳達學習中央領導和省委、省政府領導指示批示精神，研究建立全省工信系統聯防聯控機制，統籌抓好防控應急物資保障工作。
進賢縣有生產口罩的基礎。在進賢縣科工局等部門的號召下，一部分企業很快恢復產能。同時，進賢縣財政還撥付350萬元幫助企業購買原材料。截至1月27日，進賢縣有19傢俱備醫用口罩生產資質的企業恢復生產，每天生產口罩46萬隻。
好鋼用在刀刃上——規範高效做好防控物資調配工作，對於打贏疫情防控阻擊戰具有重要意義。疫情初期，這項重任主要落在工信系統。
“疫情就是命令，不能推脫！”陳箭說，縣科工局在崗在編人員29人，既要聯繫車輛、司機前往企業收儲物資，又得統籌做好物資調配，還要協調做好保障企業生產工作，有時的確感覺分身乏術，“隨著1月30日前後城投的加入，後面2月15日發展改革委的接手，我們的工作慢慢轉向專心幫助企業恢復、擴大產能，保障生產供應。”
省級層面，省發展改革委接手防控物資調配工作，要比進賢縣來得更早。2月8日，省委、省政府決定，在省疫情防控應急指揮部增設重點防控物資調配保障組，由省委常委、副省長吳曉軍擔任組長，省發展改革委牽頭，11家相關部門作為成員單位，負責全省重點防控物資調配保障工作。
●以“快”補缺保障重點急需
口罩等重點物資的產能逐步恢復，疫情形勢仍然十分嚴峻。省衛健委通報數據顯示，1月24日，江西啟動重大突發公共衛生事件一級響應當天，全省報告新冠肺炎新增確診病例11例，累計報告確診病例18例（含重症病例4例），追蹤到密切接觸者484人，解除醫學觀察19人，465人在接受醫學觀察。而到2月6日當天，新增確診病例已達61例，累計報告確診病例達661例，其中重症病例58例，治癒出院病例45例。追蹤到密切接觸者16631人，解除醫學觀察5102人，仍有11529人在接受醫學觀察。
“剛開始，物資非常緊缺，供應不上，我們採取的一個辦法就是以‘快’補缺。”據省重點防控物資調配保障組工作人員介紹，疫情前期，一線醫務和疾控人員急需的N95口罩、防護服供需缺口巨大，保障組實行24小時值班作業，及時掌握各方面需求，連夜研究提出分配方案，第二天一早組織分配、協調出庫。通過加快週轉、提高調撥頻率，盡全力壓縮物資在庫和在途的時間，增加醫療疾控一線的防控物資保障。
省工信廳作為保障組成員單位，繼續奮鬥在促成相關企業復產、擴產的工作前沿。“原材料等都被管控了，我們作為縣一級單位，外省人家根本不認。”陳箭和同事都被安排到防控物資生產企業掛點，原材料緊缺問題非常突出，“這真得感謝暢通的溝通機制，我們協調不了的，可以直接跟省裡反映，解決了很多問題。”
●酒精等消殺用品率先放開供應
重點物資供需矛盾在各方努力之下逐漸有了好轉跡象，在酒精等消殺用品上表現尤為突出。“感覺從2月中下旬開始吧，酒精、84消毒液不難買了。”南昌市民餘女士說，家人和朋友們更擔心的還是口罩，“要復工復產了嘛，口罩是‘剛需’。”
“其實我們不缺酒精，我們調查後發現，市場上出現供應短缺，其實是因為中下游企業沒有恢復生產，生產酒精小包裝的企業復工後，問題馬上就解決了。” 保障組工作人員稱，2月14日前後，全省通過藥店一次性大量投放酒精等消殺用品，百姓哄搶酒精、酒精價格虛高等現象很快消失。
口罩的供應也日趨緩解。“我們可以從管理處領口罩了，起初一次幾十只，2月底3月初已經可以領一百多隻。”李娜說，防疫物資短缺問題從2月中旬開始逐步解決。
這段時間，工作重點已經從疫情防控轉向“一手抓疫情防控、一手抓經濟發展”。我省作出一項重要決定，藉助“贛服通”平臺，通過“網上申購、郵政配送”和“門店就近購買”兩種方式，向全省市場投放口罩1050萬隻，解決居民以及靈活就業人員口罩供應問題。
“後面還投放了一批1050萬隻口罩，兩批加起來共2100萬隻，幾乎佔了我們調運總量的60%。”
據瞭解，為暢通口罩供應渠道，省內8家大型醫藥連鎖流通企業在“零盈利”的情況下主動請纓，組織全省門店平價銷售；口罩調配產生的運輸、倉儲等費用，則全部由財政兜底。根據省重點防控物資調配保障組部署，全省各縣級行政區劃內，口罩銷售門店不得少於5家，設區市城區門店相隔距離不得超過3公里。
3月9日，省重點防控物資調配保障組工作人員直言，作為全國唯一省級層面直接向全省城鄉居民投放口罩的省份，“既要高效、又要規範，還要精準投放，工作壓力非常大。第一批投放過程中出現搖號系統崩潰，第二批時解決了。另外我們跟郵政合作，把投放延伸到了鄉鎮、農村。”
通過“贛服通”平臺的兩次千萬級口罩投放，申購中籤率超過50%。南昌市民餘女士和丈夫於3月4日雙雙中籤，“在支付寶裡申請，第二天就收到短信‘恭喜您口罩申購成功中籤’。”
由於口罩投放各工作環節考慮周密、部署細緻，至2月末，省重點防控物資調配保障組專設的服務熱線日接群眾反映問題電話5起左右，且問題解決最快只需要十幾分鍾，群眾滿意度大大提升。
●口罩日產量突破2000萬隻
江西大批量組織市場投放口罩，一個很重要的背景是——2月29日，我省口罩日產能突破1000萬隻，實現百萬級到千萬級的跨越；3月16日，口罩日生產量飛躍到2000萬隻。
“口罩生產線一般從廣東購買，疫情前差不多20萬元一條，現在80萬至100萬元一條，還供不應求。” 3月12日，康雅醫療用品有限公司負責人張曉兵接受採訪時稱，得益於提前謀劃，他在1月20日前後就已經籌措了一批生產物資，為口罩擴線增產做準備。“原來1個月產量500萬隻，現在1個月2000萬隻。” 張曉兵說，為了準備物資，他把所有信用卡刷了個遍，“銀行都打電話過來問，幸好政府隨後幫忙解決了融資問題。”
融資只是防控物資企業生產過程中遇到的小問題，卡住企業、卡住全省口罩生產最大的障礙，還是口罩原材料熔噴布的供應。“熔噴布投入大，生產週期長，至少兩三個月才能形成產能，”張曉兵說，“熔噴布價格從1.7萬元/噸已飆升至超過40萬元/噸。”
省、市、縣暢通的溝通機制，在熔噴布供應上發揮了很大作用。據宜春市工信局醫藥工業科科長黃韌介紹，轄區有家企業沒熔噴布面臨停產，經過協調，從南昌縣一家企業借了“指標”後得以緩解。從全省來看，疫情發生前，省內僅有九江一家企業供應熔噴布。我省積極向國家發展改革委求助協調，最終與山東結對，解決了一部分熔噴布供應。
政府部門不僅幫助存量生產企業加強生產調度、資金週轉，各地還開通綠色通道，高效率幫助企業轉產，為口罩日產能千萬級躍升提供了關鍵支持。以鷹潭百倫包裝有限公司為例，這家企業2月6日著手採購設備，2月10日就已經開始投入生產。
截至3月16日，我省口罩生產企業達234家，日產量2053.7萬隻。
“以目前的產量來看，我省口罩供應基本能滿足本省需求。從這兩天的情況來看，市場上也沒有出現哄搶現象。”3月18日，省重點防控物資調配保障組工作人員表示，“最終，口罩市場供應肯定還是要恢復疫情前市場自由調節的狀態。”
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