“可以买啊，不用预约。”这两天，本报记者走访南昌多家药店发现，口罩已经“放开”销售。并且，这项“福利”并非南昌市民独有。
3月18日，在省重点防控物资调配保障组办公室，省发展改革委社会发展处处长李中传透露，3月15日起，我省开始试水口罩“半放开”销售，“让2800余家药店自行组织销售，要求两种一次性医用口罩分别不能超过2.5元/只、4元/只，为避免出现囤积现象，每人限购10只。目前，我们的口罩销售门店不仅覆盖全省100个县（市、区），而且在省域内85%以上的医药门店都能买到口罩。”
国家发展改革委相关人士评价，江西不仅是全国首个在全省范围内放开口罩申购的省份，而且是全国首个全面有序恢复口罩供应市场秩序的省份。
口罩“半放开”销售，江西是有底气的。省工信厅最新调度数据显示，至3月16日，全省口罩日产量已经突破2000万只。
●一次性医用口罩“舍不得扔”
正如当前国外面临的情况，疫情发生后，我省口罩、防护服、消杀用品等防控物资供需矛盾非常突出。
“平时，药店卖得最多的实际上是感冒药、消炎药之类的，买口罩、酒精、84消毒液的很少。”据南昌某药店工作人员称，疫情发生前，有时能遇上一两个买口罩的顾客，每次药店进货，口罩可能只有五六包，“一包10只，根据库存情况，甚至有时都不用进货。”
新冠肺炎疫情不期而至，口罩成了抢手货。
大年初一（1月25日），记者上街时发现，很多药店外都张贴着“口罩售罄”等字样，货架上偶尔能发现的酒精类消毒产品，只有一些不太起眼的“消毒片”。也就是在这天晚上，南昌红谷滩新区凤凰花园社区党支部书记李娜接到紧急通知，要到社区一线牵头做好防疫工作。
“当时真的很难，防控物资非常紧缺。”李娜说，社区所在的凤凰洲管理处也没有口罩来源，“那段时间，管理处在经费上提供支持，去哪买得靠我们自己。”
“我们社区工作者加上志愿者20余人两班倒，物业三班倒共计12人。”需求量大，资源紧缺，一次性医用口罩买不到，劳保口罩也拿来顶一顶。李娜回忆，“本来建议4小时左右换1只口罩，疫情初期，一次性医用口罩我都舍不得扔，消毒之后反复用两三天。”
●紧急部署防控物资保障工作
造成口罩等防控物资短缺，除了疫情突发、覆盖面广这个因素，还有一个重要原因是——工厂放假了。“就算是叫花子也要回家过年啊！”这是南昌市进贤县科工局局长陈箭下沉到企业摸排情况时时常听到的一句话。
被誉为“医疗器械之乡”的进贤县，是江西口罩主产地之一。1月21日，陈箭和同事开始摸排疫情防控物资生产企业产能、原材料储备等情况，并与企业老板沟通紧急复工复产等事宜。与此同时，省工信厅迅速行动起来，当天下午、晚上及第二天上午，连续召开党组会、厅长办公会和防护用品保供专题调度会，传达学习中央领导和省委、省政府领导指示批示精神，研究建立全省工信系统联防联控机制，统筹抓好防控应急物资保障工作。
进贤县有生产口罩的基础。在进贤县科工局等部门的号召下，一部分企业很快恢复产能。同时，进贤县财政还拨付350万元帮助企业购买原材料。截至1月27日，进贤县有19家具备医用口罩生产资质的企业恢复生产，每天生产口罩46万只。
好钢用在刀刃上——规范高效做好防控物资调配工作，对于打赢疫情防控阻击战具有重要意义。疫情初期，这项重任主要落在工信系统。
“疫情就是命令，不能推脱！”陈箭说，县科工局在岗在编人员29人，既要联系车辆、司机前往企业收储物资，又得统筹做好物资调配，还要协调做好保障企业生产工作，有时的确感觉分身乏术，“随着1月30日前后城投的加入，后面2月15日发展改革委的接手，我们的工作慢慢转向专心帮助企业恢复、扩大产能，保障生产供应。”
省级层面，省发展改革委接手防控物资调配工作，要比进贤县来得更早。2月8日，省委、省政府决定，在省疫情防控应急指挥部增设重点防控物资调配保障组，由省委常委、副省长吴晓军担任组长，省发展改革委牵头，11家相关部门作为成员单位，负责全省重点防控物资调配保障工作。
●以“快”补缺保障重点急需
口罩等重点物资的产能逐步恢复，疫情形势仍然十分严峻。省卫健委通报数据显示，1月24日，江西启动重大突发公共卫生事件一级响应当天，全省报告新冠肺炎新增确诊病例11例，累计报告确诊病例18例（含重症病例4例），追踪到密切接触者484人，解除医学观察19人，465人在接受医学观察。而到2月6日当天，新增确诊病例已达61例，累计报告确诊病例达661例，其中重症病例58例，治愈出院病例45例。追踪到密切接触者16631人，解除医学观察5102人，仍有11529人在接受医学观察。
“刚开始，物资非常紧缺，供应不上，我们采取的一个办法就是以‘快’补缺。”据省重点防控物资调配保障组工作人员介绍，疫情前期，一线医务和疾控人员急需的N95口罩、防护服供需缺口巨大，保障组实行24小时值班作业，及时掌握各方面需求，连夜研究提出分配方案，第二天一早组织分配、协调出库。通过加快周转、提高调拨频率，尽全力压缩物资在库和在途的时间，增加医疗疾控一线的防控物资保障。
省工信厅作为保障组成员单位，继续奋斗在促成相关企业复产、扩产的工作前沿。“原材料等都被管控了，我们作为县一级单位，外省人家根本不认。”陈箭和同事都被安排到防控物资生产企业挂点，原材料紧缺问题非常突出，“这真得感谢畅通的沟通机制，我们协调不了的，可以直接跟省里反映，解决了很多问题。”
●酒精等消杀用品率先放开供应
重点物资供需矛盾在各方努力之下逐渐有了好转迹象，在酒精等消杀用品上表现尤为突出。“感觉从2月中下旬开始吧，酒精、84消毒液不难买了。”南昌市民余女士说，家人和朋友们更担心的还是口罩，“要复工复产了嘛，口罩是‘刚需’。”
“其实我们不缺酒精，我们调查后发现，市场上出现供应短缺，其实是因为中下游企业没有恢复生产，生产酒精小包装的企业复工后，问题马上就解决了。” 保障组工作人员称，2月14日前后，全省通过药店一次性大量投放酒精等消杀用品，百姓哄抢酒精、酒精价格虚高等现象很快消失。
口罩的供应也日趋缓解。“我们可以从管理处领口罩了，起初一次几十只，2月底3月初已经可以领一百多只。”李娜说，防疫物资短缺问题从2月中旬开始逐步解决。
这段时间，工作重点已经从疫情防控转向“一手抓疫情防控、一手抓经济发展”。我省作出一项重要决定，借助“赣服通”平台，通过“网上申购、邮政配送”和“门店就近购买”两种方式，向全省市场投放口罩1050万只，解决居民以及灵活就业人员口罩供应问题。
“后面还投放了一批1050万只口罩，两批加起来共2100万只，几乎占了我们调运总量的60%。”
据了解，为畅通口罩供应渠道，省内8家大型医药连锁流通企业在“零盈利”的情况下主动请缨，组织全省门店平价销售；口罩调配产生的运输、仓储等费用，则全部由财政兜底。根据省重点防控物资调配保障组部署，全省各县级行政区划内，口罩销售门店不得少于5家，设区市城区门店相隔距离不得超过3公里。
3月9日，省重点防控物资调配保障组工作人员直言，作为全国唯一省级层面直接向全省城乡居民投放口罩的省份，“既要高效、又要规范，还要精准投放，工作压力非常大。第一批投放过程中出现摇号系统崩溃，第二批时解决了。另外我们跟邮政合作，把投放延伸到了乡镇、农村。”
通过“赣服通”平台的两次千万级口罩投放，申购中签率超过50%。南昌市民余女士和丈夫于3月4日双双中签，“在支付宝里申请，第二天就收到短信‘恭喜您口罩申购成功中签’。”
由于口罩投放各工作环节考虑周密、部署细致，至2月末，省重点防控物资调配保障组专设的服务热线日接群众反映问题电话5起左右，且问题解决最快只需要十几分钟，群众满意度大大提升。
●口罩日产量突破2000万只
江西大批量组织市场投放口罩，一个很重要的背景是——2月29日，我省口罩日产能突破1000万只，实现百万级到千万级的跨越；3月16日，口罩日生产量飞跃到2000万只。
“口罩生产线一般从广东购买，疫情前差不多20万元一条，现在80万至100万元一条，还供不应求。” 3月12日，康雅医疗用品有限公司负责人张晓兵接受采访时称，得益于提前谋划，他在1月20日前后就已经筹措了一批生产物资，为口罩扩线增产做准备。“原来1个月产量500万只，现在1个月2000万只。” 张晓兵说，为了准备物资，他把所有信用卡刷了个遍，“银行都打电话过来问，幸好政府随后帮忙解决了融资问题。”
融资只是防控物资企业生产过程中遇到的小问题，卡住企业、卡住全省口罩生产最大的障碍，还是口罩原材料熔喷布的供应。“熔喷布投入大，生产周期长，至少两三个月才能形成产能，”张晓兵说，“熔喷布价格从1.7万元/吨已飙升至超过40万元/吨。”
省、市、县畅通的沟通机制，在熔喷布供应上发挥了很大作用。据宜春市工信局医药工业科科长黄韧介绍，辖区有家企业没熔喷布面临停产，经过协调，从南昌县一家企业借了“指标”后得以缓解。从全省来看，疫情发生前，省内仅有九江一家企业供应熔喷布。我省积极向国家发展改革委求助协调，最终与山东结对，解决了一部分熔喷布供应。
政府部门不仅帮助存量生产企业加强生产调度、资金周转，各地还开通绿色通道，高效率帮助企业转产，为口罩日产能千万级跃升提供了关键支持。以鹰潭百伦包装有限公司为例，这家企业2月6日着手采购设备，2月10日就已经开始投入生产。
截至3月16日，我省口罩生产企业达234家，日产量2053.7万只。
“以目前的产量来看，我省口罩供应基本能满足本省需求。从这两天的情况来看，市场上也没有出现哄抢现象。”3月18日，省重点防控物资调配保障组工作人员表示，“最终，口罩市场供应肯定还是要恢复疫情前市场自由调节的状态。”
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